党员廉政档案归谁管3篇

党员廉政档案归谁管3篇党员廉政档案归谁管 99 管理党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,不断强化监督执纪问责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的机制体制建设,推动形成了反下面是小编为大家整理的党员廉政档案归谁管3篇,供大家参考。

党员廉政档案归谁管3篇

篇一:党员廉政档案归谁管

 管理党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,不断强化监督执纪问责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的机制体制建设,推动形成了反腐败斗争关系网,凝聚了党心,赢得了民心。各级纪检部门在党中央的坚强领导下,不断创新工作理念和工作方法,深化运用监督执纪“四种形态”,深入推进廉政风险防控体系建设。在这一背景下,建立记录和反映领导干部廉政建设情况的廉政档案,为进一步健全廉政风险防控体系,有效防范廉政风险增加了一道“防火墙”。本文将在纪检工作实践基础上,围绕建立廉政档案的重要作用和加强廉政档案管理的有效举措进行初步探讨。一、廉政档案的定义及重要作用廉政档案是对领导干部履职过程中廉洁自律、落实党风廉政建设责任制、遵守法律法规和党纪等情况的真实记载,可作为对领导干部考核、评价的重要凭证。建立干部廉政档案是深入推进全面从严治党和党风廉政建设的重要举措,是紧盯“关键少数”,加强对领导干部教育、管理、监督的现实需要,是新形势下纪检部门的重要监督手段。廉政档案真实记载了领导干部个人的基本信息、家庭成员信息、述职述廉材料、对照检查材料、接受诫勉谈话或组织函询情况、举报核查及受到党纪处分情况等,可以为纪检部门提供有力的廉政数据来源。具体而言,建立干部廉政档案主要有以下作用:(一)健全廉政风险防控体系廉政风险防控体系建设是一项十分复杂的系统工程,需要党委、纪检及具体业务部门协调配合,系统挖掘、分析廉政风险因素,全面、科学设置权力制约机制和风险预警点,才能充分发挥防控体系的预警作用。建立干部廉政档案,纪检部门可结合以往工作经验,对档案数据等进行统计、分析,一方面有利于及时发现干部存在的苗头性倾向性问题,另一方面也可对潜在风险进行评估,并建立风险预警机制,从而进一步健全廉政风险防控体系。(二)强化日常监督“严管就是厚爱”。建立干部廉政档案,是进一步加强干部日常管理的有力举措。在日常监督中,纪检部门可以把干部廉政档案作为重要的信息基础,对监督对象的党风廉政情况进行“精准画像”,为干部推荐、提拔任用等提供参考意见,推动日常监加强廉政档案管理 更好履行纪检工作职责 ‹ 阎勤燕

 刘朋(审计署驻郑州特派员办事处,河南

 郑州

  450000)督工作更加精准高效。(三)警示教育干部警示教育是廉政风险防控的有效途径之一。建立廉政档案,将领导干部落实党风廉政建设责任情况和廉洁自律情况记录在案,同时将其作为干部推荐、提拔任用的重要参考依据,对干部可以起到警示教育作用,使干部进一步提高认识,自觉规范日常行为。建立廉政档案,就像高悬一面明镜,时刻告诫干部谨言慎行、慎用权力、用好权力。二、加强廉政档案管理的有效举措(一)建立健全廉政档案管理的法规政策做好廉政档案管理必须有相关的法律法规或规章制度做保障。根据实际工作需要,应进一步加快廉政档案管理制度建设步伐,积极推进配套制度建设,对廉政档案的内容、管理部门和职责、管理标准和保管条件、管理人员和借阅审批程序,以及违规责任追究等进一步明确,为廉政档案的严格规范管理提供坚强的制度保障。(二)及时完善廉政档案信息、内容干部廉政档案贯穿干部行政权力

 100管理执行全过程,且随着干部工作岗位和工作内容的不断变化而丰富。档案内容是否完整、全面,直接影响其作用发挥。在实践中,一要全面收集档案信息,对相关内容进行定期更新,加强动态管理;二要加强与相关部门的沟通联络,促进各部门共同树立廉政档案意识,加强协调配合和信息共享,避免重要信息遗漏,为廉政档案动态管理提供有力的组织保障。(三)提升档案管理人员的能力素质档案管理人员的能力素质是影响档案管理工作质量的重要因素。在实践中,廉政档案管理人员一般为纪检工作人员或档案管理专业人员。他们一要强化政治学习,提高政治敏锐度,从讲政治的高度深刻认识做好廉政档案管理工作的重要性,为做好廉政档案管理工作打牢思想基础;二要认真对照岗位需要,审查自身知识结构,不断加强学习,补齐知识短板,切实提升廉政档案管理专业化水平。(四)大力推进廉政档案信息化建设随着现代信息技术的不断发展,大数据时代已经到来。廉政档案实现信息化管理是大势所趋,可以大幅提升档案管理效率和使用率。借助信息技术手段和互联网优势,建立廉政档案信息化平台或动态管理系统,有利于数据信息的实时更新、动态查询分析。通过现代科技手段,对廉政档案电子信息进行综合统计、分析,通过图表、曲线等方式将廉政信息直观、生动地呈现出来,或在信息管理系统中融入廉政风险预警功能,可为纪检部门常态化监督提供精准的参考信息,促进纪检监督职责更加有效履行,取得更好成效。新乡市审计局把党课讲到审计一线去10 月 28 日,新乡市审计局严格落实河南省审计厅“七个一”工作法,局领导在“放管服”和大气污染防治专项审计调查现场讲“不忘初心、牢记使命”主题教育党课,促进主题教育与审计业务实现两结合、双促进。

  《以铁的担当践行入党初心》主题党课紧紧围绕对党忠诚、改善民生、服务发展、廉洁从审等四个方面,要求全体参审人员时刻保持一颗对党的忠诚心,做政治上的明白人,自觉在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上同党中央保持高度一致,自觉把维护习近平总书记核心地位和党中央集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩;要求全体参审人员聚力促进满足人民日益增长的美好生活需要,聚焦人民群众最关心最直接最现实的民生热点,实施好“放管服”改革和大气污染防治专项审计调查工作,促进增强人民群众的幸福感、获得感;要求全体参审人员紧扣服务经济发展这个时代主题,以铁的担当抓好“放管服”改革专项审计,全面摸清“放管服”改革总体情况,为保持经济平稳运行、促进高质量发展贡献审计力量;要求全体参审人员时时处处守住底线、远离红线、不碰高压线,让清正廉洁成为每一名参审人员的最硬底牌和最亮底色,为做好审计保驾护航。(吴相元)

篇二:党员廉政档案归谁管

干部廉政档案管理规定

  为进一步加强党风廉政建设, 建立和完善领导干部监督管理机制, 促进领导干部廉洁从政,认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》, 按照上级要求结合我院工作实际, 制定河南省人民医院领导干部廉政档案。

  一、 建立廉政档案的对象

 党委任命的护士长和科级以上领导干部。

  二、 廉政档案的主要内容

 1、 领导干部基本情况(由领导干部本人填写)。

 2、 民主测评及群众测评情况(由责任考核组提供, 纪检部门登记填写)。

  3、 廉洁勤政事迹及受表彰情况(由实施表彰、 奖励或予以处分、 追究的单位提供, 纪检部门登记填写)。

  4、 群众举报问题及核查情况(由纪检部门进行核实并登记填写)。

  5、 廉政谈话记录(由实施廉政谈话、 诫勉谈话的部门提供, 纪检部门登记填写)。

  6、 干部个人重大事项报告表、 领导干部收入申报表(按照上级要求每半年由副处级以上领导干部本人填写)。

  三、 廉政档案的管理

 1、 廉政档案按照统一规格、 统一标准、 统一形式的要求建立。

 廉政档案的表格填写,实行一人一档管理。

  2、 廉政档案由党委任命的护士长和科级以上干部填报, 每年集中收集。

 填写时字迹要清晰、工整, 内容要真实、 准确, 不得隐瞒、 漏报。

  3、 廉政档案为领导干部的考察、 推荐、 任用等提供廉政情况有关的鉴定意见; 为领导干部的业绩评定、 评先评优、 表彰奖励等提供有关依据。

  四、 工作要求

 建立领导干部廉政档案是落实党风廉政建设责任制的重要环节, 是对领导干部实现自上而下的组织监督、 自我监督的重要方式。

 各党总支(直属支部)

 要充分认识建立领导干部廉政档案的重要意义, 认真组织实施建档工作, 及时做好廉政档案材料的补充完善工作。

篇三:党员廉政档案归谁管

档案干部的Ⅳ第二身份证—= 型论千部廉政档案及其管理也●回■啪增巍鼹毪凇蜷院—易臣倔瞳巨密毹箭萎鲫规涵高盘型裔淑糊图馥苍疆眭目嗍气。

 睁摘要本文对廉政档案的特. 最、 内容构成、 作用及其管理措施等方面进行了论述, 尤其对廉政档案的收集、 整理、 鉴定、 转递、 利用工作以及廉政档案法律法规的制订作了具体阐述。关键词廉政档案干部内容构成江泽民在党的十六大报告中强调指出:

 “坚决反对和防止腐败, 是全党一项重大的政治任务。

 ” Ⅲ反对和防止腐败, 是关系党和国家生死存亡的重大问题。

 腐败是廉政的大敌, 反腐必须倡廉。

 我们党历来十分重视党风廉政建设, 采取过许多加强党风廉政建设的措施, 取得了明显的成效。

 在党风廉政建设工作中, 一些纪检监察机关( 如湖南省各级纪检监察机关)采取了诸如给干部建立廉政档案的做法, 实践证明, 干部廉政档案对于遏制腐败现象, 促进党风廉政建设起到了很好的作用。建立干部廉政档案, 是落实党的十六大精神, 贯彻“三个代表” 重要思想的需要; 是适应新形势下反腐倡廉这一重大政治任务的需要; 是坚持与时俱进、 开拓创新, 全面加强党的自身建设的需要; 是拓展档案工作领域、 创新档案工作服务机制的需要。本文试图就廉政档案的特点、 内容、 作用及其管理作一探讨。一、 廉政档案的特点廉政档案是指各级纪检监察机关在对干部( 主要是领导干部)加强廉政管理和监督过程中形成的, 反映干部党风廉政建设情况和廉洁自律状况的各种文字、 图表、 声像等不同形式的历史记录。

 廉政档案既不同于一般的文书档案。

 也与一般的人事档案有—定的区别。

 廉政档案具有如下的特点:第一, 建档单位及对象的局限性。

 廉政档案的建档单位一般只能是各级纪检监察部门, 包括各级党政机关、 企事业单位的纪检监察部门。

 建档的对象是干部管理权限范围内的领导班子和干部个人。

 它涉及的主体当事人, 是具有一定职位的领导干部或领导群体, 而不是像人事档案那样对每个干部职工建档。第二, 内容的特殊性和真实性。

 从其内容的真实性上说, 与一般意义上的档案相比, 廉政档案的真实性有其特定的含义:

 每一份廉政档案材料的内容必须完全可靠和真实, 要能够准确地反映干部在党风廉政建设活动中的具体行为; 反映干部个人的任职经历和主要政绩, 不能有个人的感情色彩; 评价干部政绩必须做到公平、 公正; 对主要的事实要实事求是、 一分为二地看待。对那些带有偏见、 来源不明、 内容不实、 是非不清的材料不予归档, 即使归档也要经过一定的手续将其剔除。第三, 形成过程的动态性。

 社会在发展、 人类在进步, 每一个单位的领导班子、 个人的情况也是在不断变化着。

 廉政档案在其产生之日起就是随着个人情况的变化在不断地变化当中的。

 一方面, 由于廉政档案当事人在党风党纪、 政风政纪、 廉政政绩、 个人经济情况等各个方面都在发生变化, 这就要求廉政档案也要lI不断地增加新的内容, 补充新的材料, 以适应廉政档案管理的需要。

 另一方面, 廉政档案也要像人事档案那样随着当事人的调动而不断地转递, “档随人走” 、 “人档统一” 也决定了廉政档案必须是动态管理。

 可见, 廉政档案的形成过程是一个动态的过程。第四, 档案信息的保密性和共享性的统一。

 由于廉政档案的一部分内容涉及党组织内部决策和党内机密, 有的内容还涉及个人隐私等。

 因而, 档案信息的保密性和共享性的统一, 要建立严格的管理、 利用制度, 确保党内机密安全, 尊重个人隐私权不受侵犯。

 但保密是相对的, 是有一定范围的。

 建立廉政档案的目的就是为了对干部的廉政情况进行监督, 凡是可以向公众公开的信息都要向社会公开, 让社会、 群众知晓并给以评价, 达到让群众监督的目的, 绝不能以“保密” 为由而将廉政档案束之高阁或只让少数领导查阅, 否则将失去建立廉政档案的意义。二、 廉政档案的内容构成廉政档案的内容构成:

 领导班子档案和干部个人档案。( 一)领导班子档案内容主要包括:

 ①领导班子党风廉政建设的综合情况。

 包括领导班子及其成员坚持党的基本路线、 坚持民主集中制, 自觉维护团结的情况; 领导班子及其成员廉洁自律各项规定自查自纠情况; 执行党风廉政建设责任制, 深入开展反腐败斗争情况; 专题民主生活会发言记录, 党风廉政建设表彰和党纪政纪追究情况等。

 ②领导班子成员调迁变动情况。

 包括历届领导干部任职情况及调动情况。

 ③领导班子内部在进行廉政建设活动中所形成的自评、 自检材料; 内部组织对领导干部的思想、 作风、 政绩、 廉洁自律等方面的民主测评材料。

 ④领导班子在任职期间的政绩效果材料。

 包括上级或本级领导在对该领导班子年度党风廉政建设的评价结论材料, 考核考察材料。

 ⑤社会评价材料。

 包括社会公众对领导班子的廉洁情况、 从政水平反映, 以及新闻媒体对该单位或领导班子集体的评价材料。( 二)干部个人廉政档案内容主要包括:

 ①反映干部生平、 经历情况的材料。

 包括个人履历, 历年所任职务的情况登记表、 历次重大活动的考核、 考察材料, 出国出境材料等。

 ②干部家庭财产构成及资金收支情况。

 包括家庭总的财产构成( 包括银行账户、 股票、 债券、 个人名下的不动产等)情况资料; 干部本人及配偶、 子女的工资收入( 现金、 实物、 福利等多种形式)申报表; 收受礼金、 礼品登记; 住房情况登记( 套数、 面积、 购买价格、 装修等情况)。

 ③廉政建设责任制 万方数据

 形成的个人自审、 自查材料。

 包括民主生活会形成的材料; 干部对照廉政准则和有关规定进行自查自纠的发言稿, 以及党组织根据干部对一些重要廉政问题的陈述、 解释、 表态所做的会议记录或摘要。

 ④组织审查结论材料。

 包括干部在廉洁自律和廉政建设方面受到上级或有关方面批评、 诫勉或违法违纪受到查处的材料; 任期经济责任及离任审计结论, 廉政谈话记录、 群众举报反映的主要违纪问题的核查结果等。

 ⑤廉政建设表彰决定, 先进事迹材料。

 ⑥有关干部廉政建设方面的民主测评结果及有关信访举报材料。

 ⑦社会评价材料。

 包括涉及干部个人的民意调查、测验材料, 走访、 听取人大代表、 政协委员意见的评价材料以及新闻媒体登载的社会反响材料等。

 ⑧组织或纪检监察机关认为应该归入廉政档案的其他重要材料。三、 廉政档案的作用首先, 廉政档案的建立, 确立了一条以制度为的主反腐败新思路。

 十六大报告明确指出:

 “加强教育, 发展民主, 健全法制, 强化监督, 创新体制, 把反腐败问题寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题。

 ” 圆要从源头上预防和解决腐败问题, 就必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制, 探索一条从制度上遏制腐败现象产生的新途径。

 建立廉政档案, 实际上就是一种制度防范, 也可以说是一种新的工作机制。其次, 廉政档案是评价、 考察、 任用干部的重要依据。

 它对于评价、 考察领导班子, 管理、 任用干部具有重要的凭证和依据作用。

 据《湖南日报》 2002年7 月 29 日的一篇报道称:

 湖南省各级纪检监察机关已为副科级以上领导干部建立廉政档案6. 7 万份, 运用廉政档案为34 80余名领导干部的提拔任用、 评先评优进行了廉政把关, 督促38 0 名领导干部改正其轻微违纪问题,为160 余起大案要案的查处提供了有价值的线索和案情佐证。而在有的地区和单位, 干部在职务、 岗位变动时带着廉政档案随行, 将廉政档案称作干部的“第二身份证” 。

 可见, 廉政档案在评价、 考察、 任用干部的过程中发挥的作用不可小觑。第三, 廉政档案是一面警示镜, 是一道防腐墙。

 通过建立和完善干部廉政档案, 使干部时刻保持一种警惕性, 哪些事可为,哪些不可为, 心里有本“明白账” , 从而做到防微杜渐; 同时便于社会公众对“公仆” 们的监督, “谁清官, 谁腐败, 廉政档案查查看” , 使社会公众心里也有一本账。

 有了这两本“账” , 也就为干部设置了一道无形的远离腐败的廉洁墙, 筑起了一道防腐堤。第四, 廉政档案是一柄利剑, 是惩治腐败分子的重要工具。廉政档案不但记录了当事人的廉洁行为, 也记载了违法违纪的事实, 使其丑行公之于众, 给腐败分子以及想搞腐败的人以震慑。

 如山西省寿阳县水利局局长杨鹏飞在任多年, 因挪用公款,群众意见很大。

 从廉政档案上, 也能反映出一些情况。

 县纪委在调查处理此案时, 利用廉政档案, 对此案突查, 从而查明杨自作主张成立宏飞公司, 挪用水利专项资金, 支农周转金40多万元。最终杨鹏飞受到了留党察看1年, 撤销局长职务的处分【3】

 。四、 廉政档案的管理应着重做好以下几个方面的工作:1. 建立廉政档案材料的收集机制。

 材料收集工作可以分两步进4 2行:

 第一步, 先将建档对象当事人的人事档案中反映党风廉政建设的材料复制下来, 归人事先为其准备的廉政档案袋; 第二步, 补充收集所有与党风廉政建设有关的材料, 充实廉政档案的内容。

 各单位要建立补充收集制度, 尤其应规定在向建档对象收集档案材料时, 当事人不得拒绝和推诿, 并要如实提供真实可靠的材料。2. 归档材料的整理。

 廉政档案材料来源复杂, 形式多样, 且多为零散杂乱、 规格不一, 因而在整理时要注意保持文件材料形成的特点和历史联系, 使经过整理的案卷系统、 科学, 便于查找。具体方法如下:

 首先, 集体卷和个人卷应分别整理, 一个领导班子一卷或数卷; 个人档案材料一人一卷, 一卷一盒( 袋); 然后卷内材料以件为单位装订, 按形成时间顺序排列或按材料重要程度结合时间排列, 如表格材料, 综合性的先排, 奖惩材料, 结论性排前( 如表彰决定、 处分决定), 依据性材料排后。

 人事档案的复制件应视同正件与新收集归档的文件材料一起整理。

 编号, 编目及编制检索工具可参照人事档案的整理方法。3. 档案材料的鉴定。

 廉政档案的鉴定是一项十分严肃的工作, 由于它涉及建档对象的政治生命, 所以确保廉政档案的真实性是鉴定的关键所在。

 首先, 对廉政档案的鉴定要坚持实事求是的思想原则和历史辩证的观点, 按照党和国家有关法律法规的规定, 对材料认真鉴别, 凡属真实可靠的材料, 都应保存; 凡属不可靠的材料, 均应在考证其真实性的基础上去伪存真。

 其次, 建立廉政档案补充更新制度。

 由于廉政档案的动态性, 决定了廉政档案总是处在不断的补充更新之中。

 补充更新时, 同样需要对材料进行有无保存价值和真实性的鉴定。4. 廉政档案的转递。

 干部工作调动或职务变动后, 应将其廉政档案转递给新的主管单位相应的党风廉政档案管理部门。

 转递时应通过机要交通或派专人送取, 不得邮寄, 更不得交本人自带。

 为使廉政档案能随干部调动或职务变动而及时转递, 干部调配、 任免工作部门应将干部调配和任免情况及时通知廉政档案管理部门, 并建立必要的联系制度。5. 廉政档案的利用。

 廉政档案的利用主要体现在以下几个方面:

 第一, 廉政档案中涉及党和国家机密和个人隐私的内容,根据我国有关法律的规定, 不得向社会公开; 第二, 查阅利用廉政档案, 也要遵守有关制度和规定, 如须办理审批、 登记手续, 并严格遵守保密制度和阅档规定, 严禁涂改、 圈划、 抽取、 撤换档案材料。

 第三, 为了充分发挥社会监督作用, 笔者认为有必要对廉政档案中涉及干部个人财产构成、 来源、 去向等内容通过一定的方式( 如报纸, 发公告等)向社会公开, 甚至可以在因特网上建立廉政档案数据库, 提高廉政档案的透明度和利用效率。6. 建立廉政档案管理法律法规。

 建议在制定党风廉政建设法律法规的时候将廉政档案管理的内容纳入进去, 以便使廉政档案的建立和管理有法可。

 此外, 加强反腐倡廉、 建立廉政档案的舆论宣传, 提高社会的廉政档案意识, 也是做好廉政档案工作必不可少的重要环节。

 够参考文献:[ 1][ 2]中国共产党第十六次全国代表大会文件汇编[ C ]. 53、 54[ 3]王永海. 廉政档案筑起反腐堤【N ]20 0 1—6—29 .簧作者邮箱:

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