医院洪灾应急预案4篇医院洪灾应急预案 防洪防汛应急预案演练方案脚本 共四篇 目录防洪应急预案演练脚本.............................2防洪防汛演练下面是小编为大家整理的医院洪灾应急预案4篇,供大家参考。
篇一：医院洪灾应急预案
防汛应急预案演练方案脚本共四篇
目录 防洪应急预案演练脚本 ............................. 2 防洪防汛演练方案 ................................ 12 防汛应急预案培训记录表 .......................... 20 防汛应急预案演练记录表 .......................... 21 防洪防汛应急预案演练活动方案 .................... 23 防汛应急演练方案 ................................ 26 防汛应急演练流程 ................................ 33
防洪应急预案演练脚本
（全体参演人员统一穿工作服按照分组牌面向主席台，列纵队，观摩人员在观摩区站好，一台挖掘机、一台推土机和一台装载机在级配站外待命，应急物资库备好救援物资，准备好10把铁锹和40个袋子。）
解说员【XXX】：尊敬的各位领导、各位来宾大家好！欢迎各位领导在百忙之中莅临指导梭罗树级配拌和站防洪应急救援预案演练现场，对您的到来我们表示热烈的欢迎及衷心的感谢！祝您身体健康、工作顺利！今天光临我们演练现场的有：XXX监理公司青连项目部监理分站站长XXX一行；XXX局青连铁路工程ZQ-4标项目经理部安全总监多为明、安质部长XXX一行。参加本次应急演练观摩的还有XXX局青连铁路工程ZQ-4标项目经理部各分部。首先在演练开始之前，有请此次演练总指挥路基分部经 理XXX致欢迎词。【XXX】：首先我代表XXX集团青连铁路工程ZQ-4标项目经理部路基分部全体参建人员，对在百忙之中前来我分部参加和指导防洪应急演练活动的各位领导及来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢（掌声）！202X年是全国第十四个安全生产月，今年的主题是“加强安全法治、保障安全生产”，为贯彻落实**院安委会文件精神，按照集团公司和青连建指“安全生产月”活动安排，今天我们在梭罗树级配碎石拌和站举行防洪应急预案演练，此次演练的目的有三个：
1、通过演练提高员工的安全生产意识和自我保护意识，一旦发生险情施工人员能安全、有序的撤离，最大程度保护人身安全。
2、通过演练检验应急救援领导小组的统一指挥、综合调度能力，锻炼提高各应急救援组的协调作战和救援能力，使全体员工、作业人员掌握应急救援程序和方法，熟悉救援过程，提高施工作业人员的险情预防意识和应对突发情况的能力 3、检验应急救援方案是否符合实际，便于现场操作，完善应急救援体系建设，保证员工的生命安全。
最后预祝演练圆满成功，谢谢。
【解说员【XXX】】：下面请演练现场指挥、分部总工XXX对演练准备情况进行确认。
【XXX】各小组注意，梭罗树级配碎石拌和站防洪应急救援演练即将开始，请各小组及参演人员报告准备情况。
（场景：各小组依次报数1、2、3、4、5、6„„）
【XXX】：抢险救援组准备完毕。
【XXX】：技术保障组准备完毕。
【XXX】：综合协调组准备完毕。
【XXX】：医疗救护组准备完毕。
【XXX】：安全保卫组准备完毕。
【XXX】：参演人员准备完毕。
【XXX】（面向XXX）：报告总指挥，演练全体人员准备完毕，请指示。
【XXX】：好！
解说员【XXX】：下面请分部经理XXX宣布演练开始。
【XXX】：我宣布，梭罗树级配碎石拌和站防洪应急救援演练
现在开始。请各小组和参演人员进入准备。
（各救援组人员到级配站附近的梭罗树桥便道，XXX 进入停在桥下的指挥车等待，施工人员、安全员进入拌和站内准备）
第一步：应急响应 （场景：全体参演人员进入准备地点后，解说员【XXX】开始解说）
解说员【XXX】：“202X年6月3日17时，天降暴雨，XXX集团青连项目路基分部梭罗树级配碎石拌和站旁边的小河突发洪水，洪水冲进级配碎石拌和站内，眼看整个级配碎石拌和站要被洪水淹没，发生严重洪涝灾害。” 【XX】：级配站要被洪水淹没了，大家迅速撤至安全地带。（场景1：现场安全员XXX用手持喇叭喊话：“级配站要被洪水淹没了，大家迅速撤离现场”。随后组织级配站内人员向外撤离（6人从级配站跑出来，XXX紧跟最后跑出），到达站外人员列队站好，1名腿部受伤人员坐在地面。）
（场景2：XXX面向撤出人员：报数（列队人员及受伤人员依次报数：1、2、3、4、5，清点人数后跑向工班长询问人数是否全部撤离，然后跑向总工XXX报告。）
解说员【XXX】：“出现险情后，安全员清点撤出 人数并与班组人数不符，确定站内被困人员为1人。与此同时，安全员向现场指挥XXX报告情况。” 【XX】（跑向XXX）：报告，梭罗树级配拌和站旁边小河突发
洪水，站内人员共7人，目前撤离出6人，在撤离过程中有1人腿部受伤，现有1人被困。
【XXX】：明白。
（场景3：XXX用对讲机向XXX进行了情况报告：报告，梭罗树级配拌和站旁边小河突发洪水，1人受伤、1人被困。对讲机要放在麦克上，便于听到XXX回话）
【XXX】：明白，我命令，立即启动防洪应急救援预案，展开救援。（开车赶到级配站）
【XXX】：是。
【XXX】：立即拉响警报。
【XXX】：是。
（场景4：值班员摇响警报器，听到警报后各小组人员迅速从待命地点跑向级配站集合地点，按照组牌列队，组长站头牌。抢险救援组到应急物资库每人拿上锹、镐等工具，各组拿上需要的道具；挖掘机、铲车开入站外等待）
解说员【XXX】：“听到报警信号后，分部经理立即下达了启动应急救援预案的命令，分部救援领导小 组和各救援组立即赶到事故现场，启动防洪应急救援预案。
【XXX】：各组报告救援人员到位情况。
（场景：各组组长喊各组人员报数1、2、3、4、5………）
【XXX】：抢险救援组13人集合完毕。
【XXX】：技术保障组4人集合完毕。
【XXX】：综合协调组4人集合完毕。
【XXX】：医疗救护组6人集合完毕。
【XXX】：安全保卫组4人集合完毕。
【XXX】：好！梭罗树级配碎石拌和站发生洪灾，有1人被困，各小组按照职责分工由XXX指挥立即展开救援，救援过程中要注意自身安全。
【XXX】：是。
第二步：现场救援。
【XXX】：技术保障组，你们立即赶往洪灾事故发生点最近的安全位置制定救援方案，注意保证安全。
【XXX】：是。（带领技术保障组跑入站内，要手拿一张较大图纸、白板模拟制定好的救援方案）。
解说员【XXX】：“技术保障组在接到现场指挥的指令后立即前往级配站查看洪水情况制定救援方案。” 【XXX】：医疗保障组，对受伤人员进行医疗检查和急救。
【XXX】：是。（医疗保障组钱百杰立即带队伍到指定位置，开始工作）。
解说员【XXX】：“医疗保障组正在临时医疗点，等待被困伤员，并对出站工人进行初步检查和包扎。” 【XXX】：抢险救援组，我命令你组做好准备，等待救援方案确定后，立即展开救援，注意安全，并随时报告站内人员情况。
【XXX】：是。
解说员【XXX】：“救援抢险组正在分配救援物资并将救援所需物资在最短时间内备运送到距离洪灾点最近的安全地带。”
【XXX】：安全保卫组，我命令你组对现场撤离人员进行必要的疏导和维持现场秩序，并对站外和进入工地路口设立警戒。
【XX】：是（立即安排人员进入到指定地点，立即在指定的位置拉起了安全警戒线实施警戒和进行人员疏散。）
解说员【XXX】：“安全保卫组到达现场后立即在 相关位置拉起了安全警戒线，实施警戒和紧急疏散任务。” 【XXX】：综合协调组，请立即与派出所、医院等单位取得联系，寻求帮助，并做好对他们到来的路线指引。
【XXX】：是（立即安排与外部救援组织进行联系，并派专人到工地附近主要路口进行路线指引）。
解说员【XXX】：“综合协调组正在与派出所、医院等单位联系，寻求帮助，并派人到附近主要路口进行路线指引。” 第三步：事故报告 解说员【XXX】：“事故发生后路基分部立即向相关部门电话报告。路基分部在制定防洪应急救援预案时，已与当地医院、派出所等相关部门联系协作，组成联合救援系统，最大程度减少人员和财产损失。” （场景5：XXX向XXX集团青连铁路项目经理刘贤良电话报告：我是路基分部XXX，今日下午17点0分，我管段内梭罗树级配碎石拌和站发生严重的洪涝灾害，造成 1人受伤，1人被困，我分部已经启动应急救援预案，目前已经组织展开救援。）
（场景6：分部安全员XXX向青连项目经理部安全总监多为明、
安质部长XXX电话报告：我是路基分部安全员XXX，今日下午17点0分，我管段内梭罗树级配碎石拌和站发生严重的防洪防汛，造成1人受伤，1人被困，我分部已经启动应急救援预案，目前已经组织展开救援。）
（场景7：XXX向XX市120急救中心请求支援：我是XXX局青连项目路基分部，地址是虎山镇梭罗树村S222省道边怡和生态园左侧，我这里有1人腿部受伤，请求支援。）
解说词：5分钟后，技术保障组已确认级配站内外环境安全，并制订定出切实可行的救援技术方案，并指导救援组按照方案进入洪灾地点展开救援。
场景8：XXX自己从站内跑出，向XXX报告）
【XXX】：报告，救援方案已制定完毕，可以展开救援。
【XXX】：明白。（面向抢险救援组）我命令，抢险救援组按照救援方案立即展开救援，要注意观察周围环境，防止发生二次事故，保证救援组人员安全。
【赵现东XXX】：是。（随即带领救援组将站外的救援物资装上铲车、挖掘机与技术组跑向站内）
解说员【XXX】：10分钟后，应急救援组已救出一名被困人员，并及时送到临时医疗点，医疗救护组正在对其进行包扎与初步检查。技术保障组报告站内洪水暂时稳定，救援继续进行。
（场景9：应急救援组、技术保障组全体人员从站内撤出，4人抬着1名受伤人员，送至救护点做包扎。赵现东跑向XXX）
【XXX】：报告，被困人员已全部救出，救援组全体人员安全。
洪水已疏通排出。
【XXX】：好，原地待命。
（医疗救护组组长钱百杰跑向XXX）
【XXX】：报告，1名受伤人员、1名被困人员已全部救出，经初步医治，1人外伤、1人有骨折，无生命危险，正在等待120急救车）
【XXX】：好。医疗保障组，我命令你组随时检查伤员病情，120救护车到来后进行交接。
【XXX】：是（回到救护点）。
第四步：外部救援到位。
【XXX】：报告，我已同派出所、医院取得联系，相关单位正在赶赴现场，我们已经安排专人在主要路口做路线指引。120救护车向梭罗树级配拌和站开来，预计五分钟后到达。
【XXX】：好。
（场景10：面包车（听电话通知）五分钟后开到救护点，医疗救助组钱百杰上前简单介绍了伤者的情况及救助过程，经过专业医疗人员的救助，将伤者送至救护车上送往医院进一步的治疗）。
解说员【XXX】：120救护车到达现场，医疗保障组向医务人员介绍了伤员的情况及救助过程，随后医疗保障组人员将伤员送上救护车，并将其送往医院进行进一步治疗。
（场景11：面包车驶离现场）
【XXX】：各小组列队集合（各组按队牌面向主席台列纵队），各组清点人数，报告救援情况。
（各组报数1、2、3、4、5………组长依次报告）
赵现东：被困1人已救出，应急救援组全体安全。
XXX：技术保障组4人全体安全。
XXX：综合协调组4人全体安全。
钱百杰：医疗救护组6人全体安全，被救人员无生命危险，已由120急救车送往医院作进一步治疗。
XXX：安全保卫组4人全体安全，已在危险区域设置警戒线，安排专人值守。
第五步：演练结束，解除警报。
【XXX】(面向XXX)：报告总指挥，全体人员已安全撤出，被困人员已全部获救，此次事故共造成2人受伤，无生命危险，已送往医院进一步治疗。
【XXX】：技术保障组要再次详细了解洪水情况，制定排洪方案，防止洪灾再次发生。安全保卫组人员在警戒处和站外24小时执行安全防卫任务。
【XXX】：是。
【XX】：是。
【XXX】：报告总指挥，梭罗树级配拌和站应急演练程序进行完毕，请指示。
解说员【XXX】：梭罗树级配拌和站防洪应急演练程序按计划进行完毕，下面请总指挥XXX宣布演练结束，解除警报。
【XXX】：好！我宣布，XXX集团青连铁路工程ZQ-4标项目经理部路基分部应急演练结束，解除警报（吹哨或摇警报器）。
第六步：总结评价
【XXX】：演练结束后，项目应急救援领导小组成员及各应急小组组长到项目会议室召开会议，对此次演练的情况进行总结，分析演练中存在的不足，制定改进措施，完善预案。
防洪防汛演练方案
一、指导思想
为了进一步加强员工的防洪防汛意识，提高意外事故的抢险救援和自我防范能力，切实掌握防洪防汛应急方法。本次演练坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为快速、有效、有序的应对在我公司范围内发生的洪水时，通过启动本防洪防汛演练方案，确保我项目部施工区域在遭遇暴雨时，在最短的时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、有效、有序的实施救援工作，最大限度的使事故损失减小到最低程度，减轻人员伤亡和财产损失，维护员工安全，进一步普及防洪防汛安全知识，增强员工防洪防汛安全意识，提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力，特制订如下演练方案。
二、演练目的和要求
演练目的：
1．让员工熟悉防洪防汛应急预案和应急方法，在最短的时间内迅速投入工作。
2．检验本预案的应急措施是否合理，各项工作是否到位。
演练要求：
1．在总指挥的统一指挥下，公司施工人员高度重视，提高认识，积极参加，确保演练工作达到预期目的。
2．各管理人员协调好工作，确保管理人员及各班组长全员参加。
3．完善防汛应急预案，强化责任落实。演练结束后，应对本次防汛演练认真总结，针对演练中存在的问题及时纠正。
三、演练依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《贵州省自然灾害救助应急预案》等，结合现场实际，特制定本演练方案。
四、演练时间：202X年7月1日 五、演练地点：锦绣苗楼 六、演练参加人员：项目部所有人员、各班组长及班组工人参加演练。
七、应急救援指挥机构及职责
总指挥：XXX 现场指挥：魏祥波、XXX 成员：陈强、XXX、XXX、XX、林灿松、张志华、曾海、邓战康、姜金卫、郑贺汉、肖尤青、XXX、夏祖良、曾蓬、XXX、吴昌凤、姚邦乐、蒋德运、陈春林、郑志耀、熊远发等 XX部下设抢险救援组、治安保卫...
篇二：医院洪灾应急预案
********** 防洪治理工程新增项目（ ***** 段）施工
超标准洪水应急预案
批 准：关
审 核：
春 编 制：
瑞
***** 县 ***** 防洪治理近期工程建设现场管理处
二 O 二二年三月
2 1 总则 1.1 编制目的
减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免和减少人员伤亡，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，保障社会经济发展。
1.2 编制依据
《中华人民共和国防洪法》（主席令第 88 号，2016 年修订）
《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国防汛条例》（国务院令第 86 号 2011 年第二次修订）
《国家突发公共事件总体应急预案》 《国家防汛抗旱应急预案》 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T 29639-2020 《防洪标准》GB50201-2014 《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252-2017 《水利水电工程施工组织设计规范》SL303-2017 《水利水电工程施工导流设计规范》SL 623-2013 《水利水电工程围堰设计规范》SL 645-2013 设计文件及批文，施工合同、设计图纸、度汛技术要求及施工组织设计。
1.3 适用范围
本方案适用于新河闸及左、右岸堤防、汪畈东、西闸、港口泵站、
3 柏陈泵站、赤镇桥。
1.4 编制原则
应急预案编制应当遵循：“以人为本、生命至上、依法依规、迅速有效”的原则。
2 工程 简介 2.1 工程概况
1 2.1.1 流域概况
*****系长江下游左岸支流，发源于安徽省肥东县梁园丘陵山区，干流 基本平行于长江东流，于江苏省六合县大河口汇入长江，全长 269km 地跨 皖苏两省 11 个县（市、区），流域面积约 8000km2，其中：山区占 29%，丘 陵占 59%，圩区占 12%。
*****干流自古河镇以下，河道坡降平缓（约 0.5‰～0.25‰之间），河 槽断面狭浅，河道弯曲，河道泄洪能力小，与干支流洪水来量很不相适应， 且易受长江潮水位的顶托。*****主要支流均集中在左岸，有小马厂河、大马厂河、襄河、清流河、来安河、沛河、皂河、八百河等八条，洪水比降 在 4.0‰～1.25‰之间，一遇暴雨，洪水很快汇入干流，峰高流急，常造成平原圩区的防洪威胁；右岸现有驷马山水道、朱家山河、马汊河分洪道、 岳子河、划子口河等人工水道及部分河道整治工程，分泄*****洪水入长江。
2 2.1.2 工程规模和等级划分
（1）柏陈泵站等级为Ⅲ级，规模为中型，主要建筑物等级为 3 级，次要建筑物等级为 4 级； （2）港口泵站等级为Ⅳ级，工程规模为小（1）型，主要建筑物等级为 4 级；
4 （3）汪畈东西闸、新河河下闸等级为Ⅳ级，工程规模为小（1）型，主要建筑物等级为 4 级； （4）新河左右岸堤防防级别为 4 级。
3 2.1.3 工程主要建设内容
（1）新河左岸堤防（上九联圩）堤身加培 XHL0+000~XHL6+089，总长 6089m；右岸堤防（高许圩、和县皂角圩）堤身加培 2 段 XHRO+000~XHR4+552、 HXXHRO+000~HXXHR0+823、总长 5375m；
（2）新河左岸堤防堤身充填灌浆 XHL1+900～XHL.2+300，长 400m；右岸堤防堤身充填灌浆 XHRO+000~XHR4+552、HXXHRO+000~HXXHRO+823,总长 5375m；
（3）新河两岸堤内填塘处理；
（4）新建新河左岸堤防堤顶沥青路面 XHL0+000~XIL6+089，长 6089m；新建新河右岸堤防堤顶沥青路面 XHR0+000～XHR4+552、HXXHRO+000～HXXHR0+823、总长 5375m。
（5）拆除重建新河进水闸（含河下闸）；拆除重建柏陈泵站。拆除重建汪畈东闸和汪畈西闸（丁字河左右堤）；拆除重建港口泵站 （6）新建赤镇大桥。
4 2.1.4 施工导流
根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL 252-2017），综合分析穿堤建筑物级别、围堰高度与使用时间、失事后工程损失等因素，本工程施工导流建筑物级别拟为 5 级。穿堤建筑物导流标准拟采用重现期 5 年 一遇洪水。
本工程穿堤建筑物一般规模较小，可在一个枯水时段施工完成。施工导流时段根据洪水特性、施工进度与工程区灌溉要求，初步定为 11
5 月～ 次年 4 月。
围堰采用均质土围堰，顶宽 3.0m，迎、背水坡边坡比 1∶3，迎水侧坡 面采用 30cm 袋装土防护。
具体结构如下图所示：
2 2.2 应急组织机构及职责
2.2.1 组织机构
为保证该工程汛期防汛工作的协调统一、高效运转，*****县*****防洪治理近期工程建设现场管理处组织各参建单位成立了“**********防洪治理工程新增项目（*****段）施工防洪防汛指挥部(以下简称指挥部)， 领导小组成员如下：
建设单位：
监理单位：吴
设计单位：余
（上游）河水水位 施工围堰
围堰防渗方法
贴围堰坡敷设一层防水膜
防水膜
30cm 袋装土
迎水侧 围堰防渗图
施工区
6 施工单位：单
各小组及人员 综合协调组
组
长：陈
组
员：孙
物资保障组
组
长：林
组
员：雷
雨情、水情及险情监测与巡查组
组
长：卞
组
员：耿
抢险技术支撑组
组
长：成
组
员：陆
2.2.2 职责与责任
领导小组职责: :
(1)执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务;传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告: (2)全面掌握和部署项目防汛工作的准备情况和进展情况，对各部门的防汛工作进行检查、权促和指导: （3）召集有关部门对汛情形势进行研究和分析，做出决策，交有关部门执行。
(4)根据本工程汛情，及时做出防汛工作部署，组织指挥当地群众参加抗洪抢险，坚决贯彻执行上级的防汛调度命令和水源调度指令。在防
7 御洪水设计标准内，要确保防洪工程的安全，遇超标准洪水，要采取一切必要措施，尽量减少洪水灾害，切实防止因洪水而造成人员伤亡事故，尽最大努力减轻旱灾对城乡人民生活。
综合协调组
（1）在防汛工作领导小组领导下，负责防汛工作的组织和实施: （2）宣传上级防汛工作指示精神，普及防汛科学知识和救生基本常识，宣传和报道防汛工作中的先进事迹; （3）建立健全防汛救灾各项制度、办法和工作程序; （4）负责防汛救灾基本数据的统计汇总工作; （5）负责与上级防汛救灾指挥部门的联系、联络工作，并开展防汛救灾情况的收集、上报工作; （6）传达上级发布的汛情预报、命令、指示、通知、通告; （7）根据防汛工作领导小组统一部署和安排，及时下达领导小组做出的各项决策; （8）统一安排、调运抢险救灾的物资设备和人员，负责接待上级领导的视察、检查及群众来访。
雨情、水情及险情监测与巡查组
(1)值班人员必须坚守岗位，不得擅离职守，不得无故离岗、脱岗，交接班和吃饭期间不得有空档，确保值班电话 24 小时有人接听。值班人员禁止饮酒，带班领导、值班人员及防汛工作有关人员手机要 24 小时保持开机。
(2)及时了解掌握汛情。汛情包括雨情、水情、工情、灾情等。①了解实时雨情、水情实况和气象、水文预报:②当雨情、水情达到某一量值时，应主动向所辖单位了解河道堤防、闸坝等防洪工程的运用、防守，
8 以及是否发生险情及处理情况。③主动了解受灾地区的范围和人员伤亡情况以及抢救措施。
(3)按时报告、请示、传达。按照报告制度，对于重大汛情及灾情要及时向上级汇报:对需要采取的防洪措施要及时请示批准执行:对授权传达的指挥调度命令及意见要及时准确传达，并做好记录。
抢险技术支撑组
（1）负责防洪工程安全运行的检查、观测、洪水预报及调度运用，负责抗旱工程的管理，旱情分析等技术工作。
（2）负责组织编制防洪预案。
（3）负责组织工程安全检查，并对检查中发现的问题提出处理 的技术方案和措施。
（4）现场监测灾情和抢险救灾工作的进展情况; （5）汛期,负责检查是否按调度运用方案执行，并根据雨、 水情状况，组织有关人员进行会商，及时提出水合理化建议。
（6）随时掌握防洪工程运行状况，一旦发现险情，在及时向主管部门报告的同时，要立即组织抢险队伍进行应急处理，并对工程隐患情况和处理过程记录存档。
2.3 度汛方案 永久工程和临时工程施工度汛标准，施工度汛方案主要内容（引用）。
3 超标准洪水影响分析 3.1 洪水分析
（1）暴雨特性 根据 1963 年以来降水资料统计，*****流域内各地均能产生暴雨。多年平均暴雨日数以黄粟树、沙河集的 3.2d 为最多，以梁园的 2.1d 为
9 最少。分布趋势与降水量分布基本一致，中下游暴雨日数多于上游暴雨日数。暴雨最早出现在 3 月，最晚结束在 11 月，主要集中在 6～7 两个月，其暴雨日数占全年的 57～66%。以成因来说，6～7 月份常有一段连绵阴雨的梅雨季节，8～9 月易遭台风侵袭，并伴有大到暴雨。
暴雨日数年际变化较大，如赤镇站 1991 年暴雨日数达 10d 之多，而1978 年却无暴雨；又如黄栗树站在增补的 2009-2015 年系列中 2015 年暴雨日数达 7d 之多，而 2009 年却无暴雨。
（2）洪水特性 *****洪水主要由暴雨形成，洪水发生时间与暴雨基本一致。由于支流基本垂直于干流，流程短、比降大，洪水来势猛而排泄不畅，当全流域普降暴雨时，几乎 90%面积产生的洪水会迅速汇集在只有 10%左右面积的圩区，加之长江洪水顶托等影响，常造成流域洪水峰高量大、高洪水位长时间持续,致使*****圩区易发生洪涝灾害。自 1949 年以来，*****流域发生了 1949.7、1954.7、1969.7、1971.7、1972.7、1975.8、1983.7、1987.7、1991.6-7、1998.6、2000.6、2003.7、2007.8、2008.7、2015.6、2020.7 等近 20 次较大的洪水，平均约 3-4 年出现一次。
本流域大洪水大多出现在长江中下游梅雨季节，较易与长江干流洪水遭遇，流域大暴雨洪水若与长江干流大洪水遭遇，造成的损失尤为严重。如 1954 年 7 月*****发生大洪水，长江干流洪水也大，*****上游水量大而猛，下游受江潮顶托，使沿滁圩区一片汪洋，淹没面积达 94 万亩，津浦线火车被迫减速行驶。1991 年受大气环流异常的影响，梅雨期内*****流域出现了两次特大暴雨洪水，使得流域内的闸站均超现行设计流量，同时又受长江高水位的顶托，下游六合、三汊湾闸下水位高达10.47m、 11.26m，对*****下游特别是六合县城的防洪形成很大压力。
10 另外 1969 年 7 月、1987 年 7 月及历史上的 1931 年洪水，均与长江洪水遭遇，造成的损失均比较严重。
综合分析可知，*****流域洪水特性表现为：
①降雨时空分布不均，降雨强度大，洪水峰高量大。54.7 洪水暴雨中心位于上游的古城集和黄栗树；69.7 暴雨中心位于下游的半边月；91.6 暴雨中心位于黄栗树、沙河集和汊河集，91.7 暴雨中心位于襄河口和金牛山；2008.7 暴雨中心在*****乌衣站附近，降雨时空分布不均导致暴雨中心洪水猛涨，峰高量大，相应河段洪水泛滥；2015.6、2020.7暴雨中心位于襄河口闸以上； ②*****洪水受长江洪水影响较大。*****干流六合以下河段均受长江洪水顶托的影响，长江发生大洪水时，可使*****干流持续维持高洪水位；同时*****干流右岸的各分洪道的泄流能力亦与长江洪水关系密切。
（3）流域洪水标准 ①流域防洪标准 根据水利部 2006 年批复的《*****流域防洪规划（2004 年修订）》，*****流域总体防洪标准为 91.6 实际洪水（约 20 年一遇）；*****城区、六合区城区、南京江北新区防洪标准为 50～100 年一遇，*****、来安县城防洪标准为 20～30 年一遇。
②典型年洪水频率分析成果 在流域防洪规划编制过程中，对 2003 年以前的几场大洪水进行了频率分析，大致为：54.7、69.7、91.6 洪水最大 7 天面雨量接近 20 年一遇；91.7 洪水最大 7 天面雨量约为 40 年一遇、最大 15 天面雨量约为100 年一遇。
2003 年汊河集、六合以上最大 1d 面雨量在 1953～2007 年实测系列
11 中均排在第二位，最大 3、7d 面雨量均排第一，暴雨经验频率约为 70 年一遇。
2008 年汊河集、六合以上最大 1、3d 面雨量在 1953～2008 年实测系列中均排在第一位，最大 7d 面雨量均排第三，最大 1、3d 面雨量均超100 年一遇。
2015 年、2020 年洪水均为区域性特大洪水，襄河口闸以上区域 3d、7d 暴雨频率在 30-50 年一遇；但从流域的角度而言，2015 年、2020 年3d、7d 暴雨频率小于 91.6 洪水（1991 年 6 月 7～14 日，*****六合以上流域的降水 303.2mm）。
（4）*****流域洪水调度方案 2016 年长江防总批复的《*****洪水调度方案》如下：
（一）
标准以内洪水防御
1、河道和分洪道 主汛期（6-8 月）当晓桥水位低于 9.5 米时，*****干流各节制闸按各自调度方案运行。当晓桥水位达到 9.5 米、并预报将继续上涨时，*****干流及分洪道节制闸应全部敞开泄洪，充分发挥河道和分洪道泄洪入江能力。
2、水库 *****支流上的黄栗树、沙河集、城西、屯仓、金牛山等大中型水库，在保证大坝安全的前提下，按照控制运用计划拦洪错峰，以减轻下游的防洪压力。各水库的调度运用方式，按照皖苏两省有管辖权的防汛抗旱指挥机构批复执行。
3、蓄滞洪区 （1）当襄河口闸上水位达到 13.00 米，且预报水位将继续上涨超过
12 13.50 米时，做好*****三圩、*****二圩的分洪运用准备。当襄河口闸上水位达到 13.50 米、并预报将继续上涨时，视雨情、水情和工程情况，相机运用*****三圩、*****二圩分洪。
（2）当晓桥水位达到 12.00 米，且预报晓桥或汊河集闸上水位将继续上涨超过堤防设计水位时，做好蒿子圩、汪波东荡的分洪准备。晓桥水位达到 12.50 米，并预报将继续上涨，若汊河集闸上水位低于 12.30米时，则首先运用蒿子圩分洪，若仍不能控制晓桥水位上涨，再运用汪波东荡分洪；若汊河集闸上水位达到 12.30 米时，并预报将继续上涨，则首先运用汪波东荡分洪，若仍不能控制汊河集闸上水位上涨，再运用蒿子圩分洪。
（二）超标准洪水防御
（1）
若*****二圩、*****三圩全部运用后，襄河口闸上水位继续上涨，则短时间内适当提高堤防运用水位至襄河口闸上水位 14.28 米；若预报水位还将继续上涨，则根据需要相机运用襄河口闸上游部分一般圩垸分蓄洪水。...
篇三：医院洪灾应急预案
社区卫生服务中心防汛（防洪）救灾应急预案为认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，立足于防大汛、抗大灾、抢大险要求，高效有序地应对突发事件，迅速组织急救队伍，及时组织供应急救药品，有效控制疫情，最大限度地减轻洪涝灾害的损失，结合我院实际，制定本预案。
一、组织机构和职责
由突发事件应急处理领导小组全面负责，在上级防汛（防洪）救灾指挥部门统一领导下，组织实施本预案。
工作职责：
（一）负责全院防汛减灾组织协调工作，做好各级政府、卫生行政部门及学校防汛工作信息的上传下达工作。
（二）选派有工作经验、责任心强的医护人员组建防汛抢险医疗队，确保汛期电话 24 小时畅通。灾害发生后，迅速组织医疗队开展防病治病工作，预防和控制疫情的发生和流行。
（三）负责防汛减灾应急物资储备、调运工作。做好必备的医疗设备及药品、担架等急诊急救物品以及食品、雨衣、雨鞋、帐篷等生活及救灾用品的储备、调运，并定期检查、补充、更新。
2 （四）组织做好防汛抢险后勤保障工作，确保大型医疗设备及重点部门正常运行，确保配电室安全畅通。
（五）定期组织开展防汛抢险应急演练，组织防洪相关知识和技能培训，加强院区防汛应急安全检查，对演练及检查结果进行总结和评估，进一步完善防洪应急预案。
领导小组下设办公室，设在综合办，主要职责：在院突发事件应急处理领导小组的领导下开展日常工作，负责收集、汇报灾情、疫情，传达领导组的各项指令，督促检查各科室工作情况。
应急处理领导小组下设医疗救治组、疾病防控组、物资保障组：
1、医疗救治组：组长由中心主任担任，副组长由医务科科长、护理部主任担任。成员由临床科室主任组成。
主要职责：负责召集急救队伍、急救车辆，24 小时待命，并在接到命令后立即行动。承担驻区内的现场医疗救援、院内抢救和护送。
2、疾病防控组：组长由中心主任担任，副组长由健管科负责人担任。成员由预保科、院感办相关人员组成。
主要职责：负责院前、院内疫情及疾病控制信息的综合协调、收集、整理；重点抓好预防控制霍乱、伤寒、出血热、痢疾、鼠疫等重点传染病的流行和食物中毒事故的发生，把各种疫情扑灭在暴发、流行之前，确保大灾之后无大疫。不
3 断完善信息报告网络，按上级部门规定及时上报、统计、分析疫情，督查医务人员防护措施的落实情况；协助各级疾控部门做好流行病学调查。
3、物资保障组：组长由中心主任担任，副组长由办公室负责人担任。成员由各科各组组长、各药房负责人组成。
主要职责：负责院前、院内急救物资的采购、使用计划，储备所需设备、药品、器械、仪器、用品等的后勤保障等。
二、汛期抢险工作
（一）汛期准备阶段 1、各成员组成部门根据分工，明确任务，落实责任，精心准备，做到汛前有准备、汛时快速启动、汛后及时恢复正常工作。
2、根据“预防为主、安全第一”的方针，科学、适度做好各项准备工作及宣传工作，稳定工作、生活秩序。
3、根据上级文件要求及我院实际情况，对电力设施、大型医疗设备进行检查，确保供电设施和医疗设备正常运行，达到安全度汛的目的。
4、做好医院各地下室和各建筑屋面的汛期准备工作，做好各种防汛物资储备，确保重点部位安全度汛。
（二）汛期警示阶段 1、各成员组成部门必须 24 小时值班，确保通信畅通，及时传达上级部门及医院对防汛工作的指示。
4 2、防汛抢险警报发出后，迅速组织抢险队伍赶赴指定地点开展抗洪抢险工作。
3、做好要害部位的防控工作，防止不稳定事件发生。
4、做好抢险队伍后勤保障工作。
（三）应急反应阶段 1、院内发生洪涝灾害或院方接到抗洪抢险救治指令后，立即启动本预案。
2、突发事件应急处理领导小组办公室 XX 院总值班紧急集结领导组、医疗救治组、疾病防控组、物资保障组成员及医疗救护队队员，备好急救物品及相关生活用品。
3、院应急领导组快速判断洪水位置、程度，决定是否启动第二救护队并联系急救车辆。
4、一般性事件领导组安排第一救护队 XX 急救车，立即奔赴前线进行现场救治。
5、领导组安排有关科室，备好床位、急救物品及器材，准备病人院内救治。
6、特大性洪水灾害，除救护队院前急救外，领导组尚需安排住院病人及工作人员的安全疏散和转移，以减少洪灾造成的损害。
7、应急救治专家组成员在院内进行伤员救治。
三、灾后应急行动
1．各成员组成部门根据医院防汛减灾工作领导小组安
5 排开展灾后应急工作，安排好一、二线值班人员，做好值班记录，坚守岗位，根据有关规定及时报告灾情的危害程度和疫情隐患，在防汛抢险工作基本结束后，尽快配合各部门恢复日常工作，确保职工正常工作、生活。
2.大力开展爱国卫生运动，做好群众性防病宣传教育和动员工作，利用一切可以利用的宣传手段，把简便易行的各种防治措施和卫生知识教给群众，提高群众自我防病和自我保护意识。
3.领导小组认真总结防汛抢险工作经验教训，按照有关规定对工作不力造成严重损失的单位和个人给予惩处。
篇四：医院洪灾应急预案
护理职业学院一期二标段项目洪
涝
灾
害
应
急
预
案
编制单位：
四川宇禾建设工程 有限公司
编
制
人：
审
核
人：
目录
一、适应范围：
_______________________________________________________________ 2 二、实施原则 _________________________________________________________________ 2 三、组织机构及其主要职责 _____________________________________________________ 2 四、应急报警机制 _____________________________________________________________ 6 五、险情水毁应急与救援 _______________________________________________________ 7 六、险情水毁报告 _____________________________________________________________ 7 七、防洪防汛重点检查监控内容 _________________________________________________ 8 八、应急预案实施终止后得恢复工作 _____________________________________________ 9 九、培训与演练 _______________________________________________________________ 9 洪涝灾害 应急预案 为做好中德·英伦世邦项目雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成得生命财产损失，确保施
工现场与生活区安全渡汛，根据国家《安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》得有关规定，现结合我部施工实际情况，特制定本方案。
一、适应范围：
本预案适用于四川护理职业学院一期二标段工程在发生以下水毁险情时应急救援处理工作：
1、基坑，施工现场发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
2、生活区发生水害造成重大险情。
二、实施原则 1、救人高于一切； 2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救； 3、最大限度得减少损失，防止与减轻次生灾害与损失； 4、局部服从全局，下级服从上级； 5、工区路段管理，分级负责，密切配合。
三、组织机构及其主要职责 项目经理部就是本应急预案得应急指挥部，各工区成立现场应急指挥组，在应急指挥部得统一指挥下，各现场应急指挥组全面负责，同时各工区成立气象预报组、通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组。
防洪防汛应急组织机构 防 防 洪 洪 防 防 汛 汛 职务 姓名 联系电话 备
注 指挥长 王道斌
副指挥长 赵丹
万清川
严增凯
应 应 急 急 指 指 挥 挥 部 部
防洪防汛现场应急指挥部 部 组长 1 何照骞
各 工 区 防洪 防 汛 现场 应 急 指挥 部 均 需设 立 气 象预报组、通讯联络组、物 质 保 障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组。
组长 2 陈唐伟
组长 3 张志欣
物资保障组 杜宏
组员 胡建
组员 陈鹏宇
组员 刘涛
组员 张中勇
组员 魏利学
组员 李治
洪涝灾害应急 组织机构图
应急指挥部
险情控制 应急指挥部副组长 通讯组 应急指挥部组长 物质保证 抢险组 原因调查 善后处理 气象组
应急指挥部得主要职责：
1、督促各工区制定应急处理预案与开展检查及演练。
2、检查督促各工区成立现场指挥部，要求其做好现场抢修施救、通讯联络、物质保障、善后处理、原因调查等工作。
3、险情事故发生接报后，立即向上级政府主管部门、监理处、设计单位汇报，并将上级部门得指示及时传达至各工区，保持与现场指挥部得紧密联系，随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处理工作有序进行。
4、组织指挥各工区进行抢险救灾，统一指挥对险情水毁现场得应急救援，控制险情蔓延与扩大。
5、指导监督应急救援处理工作，协调解决应急救援处理工作中得重大问题。
6、组织召开险情水毁现场会议。
7、研究向上级报告险情事故应急处理得讯息，按照事故报告程序上报。
现场应急指挥部主要职责 1、制定应急处理预案，组织应急演练。
2、成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。
3、接报险情迅速启动应急预案，指挥协调水毁现场得抢险救援工作。
4、险情事故发生后，核实现场人员伤亡与损失情况，及时向当地政府相关部门、向应急反应指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理得进展情况。
5、及时落实应急处理指挥部及上级有关领导得指示精神。
6、对于已经报告得险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成 24 小时内，形成完整得书面材料报应急指挥部。
7、水文气象组每天密切关注气象局预报得天气及沿线河流得水文情况，结合本地得实际情况，及时汇报。
8、通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，负责内
外得通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。
9、险情控制组立即对现场得情况进行处置，防止事态扩大，采用人员、材料、机械设备对洪、涝大水及时开沟引流。
10、应急抢险组工作人员要配备抢险装备，在汛期要确保保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，本着“救人高于一切”得原则，积极救治受伤人员，解救水困人员。
最大限度地减少死伤人数得损失，千方百计地做好防止与减轻次生损失工作。
11、物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，负责抢险防汛物资得保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品；预先设置紧急疏散得安全通道与安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散与安置。
12、善后处理组工作人员应当做好思想稳定工作，必要时采取统一管理、分散接待得方法，做好死伤者家属得食宿安排等接待工作，并做好思想工作。
13、原因调查组工作人员应察勘险情水毁现场，收集险情水毁证据，分析险情水毁原因，为险情水毁公正、公平处理提供依据。
四、应急报警机制
应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制与汇报四部份组成。它得形式为从下而上，由内到外，形成有序得网络应急报警机制（见下图）。
政府部门 行业主管 应急指挥部 现场应急指挥部 社会救援 事
故
点 社会救援 公司
应急上报机制
通过危险辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告现场应急指挥部负责人（工区），现场应急指挥部负责人（工区）应立即向应急指挥部汇报，并迅速启动应急预案。
内部应急报警机制 应急预案启动后，现场应急指挥部应拉响反应警报，通过电话、手机通知相关人员以及事故现场得全体人员进入应急反应状态，应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。
外部应急报警机制 内部报警机制启动得同时，按应急指挥部得部署，立即启动外部应急报警机制，向邻近工区项目部、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。
五、险情水毁应急与救援 1、当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，应急处理指挥部按照应急处理险情水毁得基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。
2、险情水毁发生后，现场应急指挥部组长应当亲赴现场；紧急情况下，应急指挥部组长或副组长带队亲赴现场。
3、到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在现场指挥部得统一领导下，按照各自职能立即开展工作。
六、险情水毁报告 险情水毁报告应包括以下内容：
1、发生险情水毁得时间、地点与路段。
2、发生险情水毁得简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失得初步估计； 3、险情水毁原因、性质与初步判断； 4、险情水毁抢修情况与采取得措施； 5、需要有关部门与单位协助险情水毁抢修与处理得有关事宜；
6、险情水毁报告单位、签发人与报告时间。
七、防洪防汛 重点检查监控内容
各现场应急指挥部要实行严格得汛前检查、汛期监控、汛后复查得检查监控制度。安排专人分工负责，对现场得临建设施、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查与监控。
1、临建设施
临建设施包括：职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。
监控人得责任：全面检查临建设施得安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求得必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施得影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成得破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。
2、 基坑设施：
基坑设施包括：基坑支护、土石方开挖等。
监控人得责任：随时观察基坑边坡有无出现裂缝、滚石、坍塌等现象，基坑支护有无变型，沿线路基边坡毗临建筑物、结构物得变化情况；对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施得基坑设施要重点检查监护；如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭，撤离人员停止施工，设置安全警示标志，派专人值班，严禁无关人员接近危险区域，并立即上报；汛期过后对基坑设施进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。
3、起重运输机械
起重运输机械包括：起重吊车、架桥机、物料提升机等。
监控人得责任：六级以上大风天气应立即停止作业；重点监控起重运输机
械基础得稳定情况、排水情况、基坑对起重运输机械得影响情况。
4、脚手架工程
脚手架工程主要有：落地脚手架、支模架等。
监控人得责任：六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业；重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效；对临近街道、房屋、高压线处重点监控，危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设专人监护。汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。
5、临时用电
临时用电包括：施工用电、生活用电等。
监控人得责任：全面检查施工现场得各类临时用电设施、配电线路，严格实行"三相五线制"，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施得防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面得检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。
八、应急预案实施终止后得恢复工作
应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记与书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
对事故过程中造成得人员伤亡与财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故得工作提供资料。
对应急预案在事故发生实施得全过程，认真科学地作出总结，完善预案中得不足与缺陷，为今后得预案建立、制订提供经验与完善得依据。
依据项目部《安全生产条例》，对事故过程中得功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员得善后工作。尽快组织恢复正常得生产与工作。
九、培训与演练
1、现场应急指挥部组织进行一次演练培训；
2、培训得内容 （1）个人得防护措施； （2）对危险源得突显特性辩识； （3）事故报警； （4）紧急情况下人员得安全疏散； （5）各种抢救、抢险得基本技能； （6）应急救援得团队协作意识。
3、培训目得
使应急救援人员明确“做什么”，“怎么做”，“谁来做”及相关法规所列出得事故危险与应急责任。提高与现场外得事故应急反应协作部门得协调能力；通过演练来判别与改进应急预案与计划中得缺陷与不足。
凡发生本预案所指以外得险情事故，各单位可参照本预案执行。
本《预案》自公布之日起实施。