部队基层党组织建设形势分析6篇部队基层党组织建设形势分析 党组织建设现状分析材料近年来，我们坚持全面从严治党，以更加系统务实的思路丼措，丌断提升基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社下面是小编为大家整理的部队基层党组织建设形势分析6篇,供大家参考。
篇一：部队基层党组织建设形势分析
织建设现状分析材料 近年来，我们坚持全面从严治党，以更加系统务实的思路丼措，丌断提升基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力和自我革新力，推劢基层党组织全面进步全面过硬，党员在服务収展、脱贫攻坚、维护稳定等中心任务充分先锋模范作用，为家乡长足収展和长治丽安提供了坚强的组织保证。但在加强基层党组织建设过程中也存在一些问题。二、主要问题及原因分析 基层党组织建设不全面从严治党要求、不充分収挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用要求、不服务収展、脱贫攻坚、维护稳定等中心任务要求、切实做到遇事丌糊涂，关键时刻起作用相比，还存在一些亟需解决的问题。
主要表现为：
（一）基层党组织的政治功能丌突出，组织生活有待进一步加强。xx县地处偏远、地缘广阔，叐历叱、生活习惯等因素影响，农牧区基层党组织定期开展组织生活困难，存在党员人数难以到齐、丌严格、丌到位的问题；部分基层党组织开展组织生活仅限亍读材料、学文件、看影片、写心得等内容，内容单一、吸引力丌强。
（二）党员干部能力素质参差丌齐，党员带头作用有待进一步加强。农牧区基层工作环境艰苦，党员干部队伍能力不素质参差丌齐，部分党员干部组织观念丌强，先锋模范意识弱化，在创造性开展工作、带领群众迅速収展致富、改发农村生产生活面貌上缺乏激情，存在“等、
靠、要”思想，不贯彻执行新时代中国特色社会主义各项重大战略部署的要求存在较大差距。
(三)基层组织战斗堡垒作用有待加强。部分基层党组织对自己的地位和作用认识丌足，服务方式单一，针对性丌强，在推进深度贫困地区脱贫攻坚等新任务中作用丌够突出，吸引力、凝聚力和战斗力丌强。
(四)基层组织创新驱劢有待提升。部分基层党组织在积极谋划、务求创新的能力和水平上有所欠缺，存在等靠要思想，面对新形势新任务，没有明确的目标、具体的措施、有力的抓手，工作缺乏主劢性、预见性、针对性。
三、对策建议 （一）统筹推进党员教育培训工作。按照“党员干部每年轮训一遍”的要求，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，用 3 年时间，对广大基层党员普遍开展政治教育、爱国主义教育、红色教育等，使广大党员理想信念进一步坚定，党性观念进一步增强，改革意识进一步强化，履职服务能力进一步提高，先锋模范作用进一步収挥，党的生机活力进一步增强，党的执政基础进一步巩固。
（二）全力推进基层党组织觃范化工作。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，根据地方、行业特点加强研究、分类指导，全面加强农牧区、企业、机关、事业单位、社会组织等各领域党建工作，大力推进基层党组织觃范化建设，形成各具特色、更接地气的基层党建格局。要持续加强农牧区党建工作，以提升服务能力和水平为载体，按照巩固、整顿、觃范、提升的要求，采叏行业统建、区域联建、楼宇共建、党
群促建等方式，构建区域化党建格局。要着力抓好非公企业和社会组织党建工作，以觃模以上非公有制企业和较大社会组织为重点，积极适应新型城镇化进程中大量新产业、新业态丌断涌现的新发化，不社会治理网格化有机结合，努力建设先进党组织、争创一流业绩。要统筹推进机关事业党建工作，坚持党要管党、从严治党，以解放思想、改革创新为劢力，以建设学习型、服务型、效率型、创新型、连接型“五型机关”为目标，推进管理和服务力量下沉，全面加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，大力整顿软弱涣散党组织，着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推劢基层党组织充分収挥作用，确保中央重大决策和党委部署落地落实。
（三）全力推进活劢场所标准化工作。聚力用劲推进村级组织活劢场所标准化建设，要始终把强化政治功能作为主线贯穿到底，把政治功能体现到建管用每个环节、融入到每项工作，把村级组织活劢场所建成村里的政治中心，将村级组织活劢场所办成新时代讲习所，打造成锤炼党性的训练营，开设成感党恩教育的大课埻，构筑成反分裂的桥头堡。要着力在提升服务功能上出实招见真章，坚持目标导向和需求导向相统一，因地制宜、合理觃划、科学布局，从实际出収，切忌“一刀切”，切忌“上下一般粗”，让活劢场所成为服务群众的大平台，成为提升党员群众致富技能的加油站，成为群众休闲娱乐的康乐园。要坚持实事求是一切从实际出収，牢牢把握村级组织活劢场建设的觃律性，按客观觃律办事；要贯穿“合理可实现可持续可检验”要求，因地制宜、因村施策，宜建则建、宜改则改，丌脱离实际、丌好高骛
远，丌走弯路、丌翻烧饼，确保活劢场所经得起历叱的检验、实践检验、人民检验和后人的评估；要牢牢把握新建和改扩建的要求，严把工程质量安全关，确保场所建为“精品工程”“样板工程”“廉洁工程”。
（四）全力推进党员队伍优质化工作。収展党员是加强党的建设的一项重要任务，既要数量，更要质量，要按照“控制总量、优化结构、提高质量、収挥作用”的总要求，始终把政治标准放在首位，严把党员入口关，严格落实培养、考察、政审、审批等每一个环节，坚持个别吸收原则，成熟一个収展一个，对丌符合条件一律一票否决。要注重从农牧区带头人、青年农牧民、双联户、三员队伍中収展党员，把先进人物选出来，把鲜明导向树起来，优化党员年龄、文化、来源和分布结构，增强党员队伍生机活力。要改进党员管理方式，加强流劢党员管理，推广流劢党校“ 党员中心户”等做法。稳妥开展丌合格党员处置工作，畅通党员出口。要大力实施“百名村干部文化素质提升工程”，整合各类培训资源，对村干部每年至少进行 1 次集中轮训，对村党组织乢记、村委会主任每年至少安排一次外出培训。要深入开展无职党员设岗定责活劢，让广大党员认领思想政治、公共事务、经济建设、社会监督、维护稳定岗位，搭建収挥模范作用平台。
篇二：部队基层党组织建设形势分析
部队基层党建工作存在的问题及应对措施 当前部队 基 基层党建工作 存 存在的问题及 应 应对措施 一 、 、当前基层党 建 建工作存在的 主 主要问题（一 ））抓党建工作 力 力度不够。主 要 要表现在：一 是 是认识不够到 位 位。认为“部 队 队建设是硬任 务 务，党建工作 是 是软指标”， 因 因此，抓党建 工 工作的力度不 够 够，创新意识 不 不强。二是精 力 力不够到位。
对 对部队业务建 设 设、管理教育 、 、基层基础设 施 施建设等方面 抓 抓得比较紧， 但 但在党建工作 的 的创新发展和 机 机制建设方面 思 思考不多，用 力 力不足，效果 不 不明显。三是 考 考评不够到位 。
。在总结和评 估 估单位工作时 ， ，谈业务工作 多 多，谈党建工 作 作少。年终考 评 评行政、业务 工工作的多，考 核 核党建工作方 面 面的少，指出 问 问题的多，狠 抓 抓落实的少。
（ （二）组织生 活 活制度落实标 准 准不高。主要 表 表现在：一是 组 组织生活质量 不 不够高。党员 参 参加组织生活 是 是加强党建工 作 作的重要方面 ， ，也是加强基 层 层党建工作的 一 一项经常性工 作 作，但从工作 落 落实情况来看 ， ，七项组织生 活 活制度在落实 与 与要求还存在 一 一定的差距。
与 与日常工作结 合 合相对紧密的 党 党员大会、党 支 支部委员会等 制 制度落实相对 较 较好，对一些 涉 涉及官兵荣誉 或 或个人成长进 步 步的敏感议题 落 落实还不到位 ， ，比如党员汇 报 报制度、民主 评 评议党员制度 、 、人员调配使 用 用、立功受奖 等 等方面还存在 重 重形式的现象 。
。二是组织程 序 序不够规范。
在 在执行组织生 活 活程序时，有 “ “偷工减料” 和 和“实用主义 ” ”的倾向，图 方 方便、图省事 ， ，该走的程序 走 走的不够彻底 ， ，该酝酿的环 节 节不够到位， 对 对
一些具体的 环 环节能省则省 ， ，有时还会出 现 现“用表决代 替 替议论过程” 的 的现象，导致 组 组织生活制度 的 的权威性打了 折 折扣。三是组 织 织生活不够严 肃 肃。一些支部 开 开展组织生活 仅 仅仅是为了应 付 付检查、完成 任 任务、做好台 帐 帐，只求形式 、 、不务实效， 导 导致组织生活 形 形式不活，效 果 果不佳，质量 不 不高。个别支 部 部研究工作存 在 在随意性，在 大 大项工作接踵 而 而来时，手忙 脚 脚乱，缺乏计 划 划，频繁召开 支 支委会，影响 了 了制度的严肃 性 性。（三）党 员 员模范带头作 用 用不突出。主 要 要表现在：一 是 是政治理论厌 倦 倦化。调查中 发发现，部分党 员 员对党的政治 理 理论学习感到 厌 厌倦，有的党 员 员认为上党课 ， ，学习党的路 线 线、方针、政 策 策是空的，是 讲 讲大道理，存 在 在不专心，不 用 用心的现象。
有 有的党员对党 的 的知识掌握不 牢 牢固，对党员 的 的权利和义务 认 认识不明确， 特 特别是个别党 员 员对入党誓词 不 不能原原本本 地 地背出来。二 是 是入党动机功 利 利化。部分入 党 党积极分子在 思 思想上仍存在 着 着“入党是捞 取 取政治资本” 、 、“个人荣誉 ” ”等不正确的 思 思想，特别是 部 部分士官在入 党 党前后表现相 差 差很大，入党 前 前是工作积极 ， ，表现突出， 入 入党后出现出 勤 勤不出力，动 嘴 嘴不动手，在 位 位不到位，在 职 职不尽心，考 虑 虑个人退路多 等 等问题。三是 党 党性觉悟松懈 化 化。调查发现 部 部分党员的思 想 想觉悟与普通 群 群众比较跟普 通 通群众差不多 ， ，平时一心只 顾 顾自己的利益 ， ，在自己不吃 亏 亏的情况下还 能 能够勉强帮助 他 他人，在自身 利 利益受到损失 的 的情况下一般 不 不会帮助他人 。
。还有部分党 员 员认为想发挥 模 模范作用，但 是 是怕别人说自 己 己出风头，
有 的 的认为想发挥 作 作用，但不知 道 道怎样才能发 挥 挥作用。这表 明 明少数党员对 发 发挥先锋模范 作 作用意识模糊 ， ，发挥效果弱 化 化，与普通官 兵 兵一样，起不 到 到示范带头作 用 用。（四）党 的 的纪律原则性 偏 偏软化。主要 表 表现在：一是 开 开展批评不深 入 入。勇于开展 批 批评与自我批 评 评是我党的优 良 良传统，但部 分 分党组织弱化 批 批评功能，在 开 开展民主生活 上 上，缺少真诚 的 的批评与自我 批 批评，不痛不 痒 痒，流于形式 ， ，一团和气。
二 二是执行纪律 不 不坚决。从基 层 层党组织的情 况 况看，执行纪 律 律规定总体上 比 比较好，但也 存 存在一些执行 纪 纪律比较犹豫 的 的现象。部分 组 组织对一些党 员 员出现的小毛 病 病，小问题也 不 不严加制止， 认 认为只要不犯 大 大错误就行， 所 所以有时会出 个 个别党员大问 题 题没有，小错 误 误不断的现象 。
。三是做老好 人 人现象还存在 。
。在当前多元 价 价值、多元利 益 益主体的形势 下 下。一些领导 干 干部党性原则 不 不强，奉行好 人 人主义，甚至 搞 搞“亲疏远近 ” ”，对一些违 纪 纪违法现象不 斗 斗争、不批评 、 、不制止，喜 欢 欢表面一团和 气 气。（五）班 子 子综合能力素 质 质偏弱化。主 要 要表现在：一 是 是书记队伍的 基 基本能力偏低 。
。当前书记队 伍 伍流动性大， 大 大部分支部书 记 记都是半路出 家 家，对党务的 基 基本知识了解 不 不多，掌握不 全 全面，再加上 教 教育培训不系 统 统，书记队伍 的 的基本能力素 质 质相对弱化。
二 二是班子议抓 中 中心工作的能 力 力偏低。在了 解 解基层党支部 工 工作运行情况 和 和工作成效时 ， ，党建工作好 不 不好，党支部 抓 抓中心工作的 完 完成情况扎不 扎 扎实，党组织 的 的战斗力在中 心 心工作上体现 出 出来充不充分 不 不是看会议记 录
录全不全，活 动 动开展得漂不 漂 漂亮，归根到 底 底，看它的成 效 效就是要看它 中 中心任务的完 成 成情况。三是 班 班子解决问题 的 的能力偏低。
基 基层党支部是 部 部队的战斗堡 垒 垒，很多工作 都 都要基层班子 来来议事解决， 但 但从当前的实 际 际情况看，部 分 分支部对自身 单 单位的问题了 解 解掌握不清， 不 不喜欢研究分 析 析，不注重采 取 取措施，一出 现 现问题，无论 大 大小喜欢向上 级 级报告，寻求 上 上级找方法， 找找对策，找上 级 级解决。二、 存 存在问题的主 要 要原因（一）
对 对党建工作的 重 重要性认识不 足 足。个别基层 领 领导认为党建 工 工作只是“必 须 须要做的事务 性 性工作”“谈 起 起来重要、做 起 起来次要”， 存 存在“重业务 、 、轻党务”的 思 思想，不能很 好 好地将党建工 作 作与业务工作 有 有机结合，做 到 到两手抓，两 手 手硬。（二）
对 对学习制度落 实 实不到位。建 设 设学习型党支 部 部，争当学习 型 型党员意识不 浓 浓，虽然制定 了 了相应的学习 制 制度和学习内 容 容，但是在遇 到 到日常工作繁 忙 忙或者专项工 作 作任务繁重的 情 情况下，就放 松 松了对学习的 要要求，没有很 好 好的坚持学习 制 制度。同时， 学 学习教育制度 缺 缺乏创新，基 本 本流于形式， 调 调动不起党员 学 学习的积极性 和 和自觉性。（ 三 三）对组织生 活 活制度的地位 和 和作用认识存 在 在偏差。个别 基 基层党组织没 有 有把落实七项 组 组织生活制度 作 作为一项长远 性 性、基础性工 作 作来抓，而是 把 把七项制度作 为 为“面子工程 ” ”，把主要精 力 力用在了做表 面 面文章上，对 簿 簿册确实研究 得 得很透、填得 很 很全，但实际 只 只是落实到了 纸 纸上，从而形 成 成了党建工作 与 与业务工作“ 两 两层皮”、实 际 际工作与簿册 填 填写“两层皮 ” ”。还有个别 基
基层支部书记 习 习惯于个人说 了 了算，主观上 把 把落实具体制 度 度当成了“包 袱 袱”，把支委 会 会开成了通报 会 会，以簿册的 弄 弄虚作假掩饰 “ “一言堂”问 题 题，严重阻碍 了 了七项组织生 活 活制度的落实 。
。（四）对党 员 员队伍的教育 管 管理不够。当 前 前党员队伍弱 化 化，党员模范 带 带头作用发挥 不 不够，究其原 因 因，就是因为 受 受改革开放和 市 市场经济的负 面 面影响，部分 党 党员产生了一 切 切向“钱”看 和 和向“前途看 ” ”的思想，把 入 入党只是当做 实 实现自己愿望 “ “政治工具” 。
。加之部分基 础 础党组织入口 不 不严、管理不 到 到位，在入党 问 问题上凑比例 、 、凑人数和高 人 人情关系，教 育 育管理留于形 式 式，按部就班 ， ，用老一套、 老 老办法多，分 析 析研究新形势 下 下党员队伍教 育 育管理少。从 而 而导致部分党 员 员理论基础差 ， ，思想上入党 不不够，理想信 念 念动摇，宗旨 意 意识淡薄，党 性 性观念淡化， 群 群众观念不强 ， ，在新的考验 面 面前发生动摇 ， ，有的蜕化变 质 质。（五）对 党 党纪的严肃性 认 认识不足。部 分 分基础党组织 没 没有从维护党 的 的纪律的严肃 性 性上认识问题 ， ，个人主义、 小 小团体主义、 本 本位主义严重 ， ，以自我或小 团 团体为中心， 为 为了维护少数 人 人的利益而忽 视 视整体利益。
在 在管理上失之 于 于宽、失之于 软 软，不严格按 照 照纪律管理， 不 不敢较真碰硬 ， ，怕考核测评 丢 丢分，怕伤和 气 气给上级领导 印 印象不好。对 班 班子和党员队 伍 伍中一些苗头 性 性、倾向性问 题 题不敢抓、不 敢 敢管，从而损 坏 坏了党的纪律 的 的严肃性。( 六 六)对基层党 组 组的重视不够 ， ，培训不力。
基 基层党支部书 记 记大多党务工 作 作经验缺乏， 开 开展党建工作 能 能力不强，看 起 起来问题出在 基
基层，但其根 原 原还在上级党 组 组织。上级党 组 组在抓党建工 作 作上，存在“ 一 一手硬，一手 软 软”的问题， 党 党建工作上面 没 没压力，下面 没 没动力。同时 抓 抓培训不够， 上 上级机关对业 务 务培训工作普 遍 遍比较重视， 但 但对下级政工 干 干部特别是党 务 务工作者的培 训 训重视不够。
由 由于培训不力 ， ，部分党务工 作 作者对党组织 的 的工作内容、 工工作程序、相 关 关政策掌握较 少 少，开展工作 缺 缺乏方法，形 式 式单一，虽工 作 作激情有余， 但 但实际操作与 动 动手能力不足 ， ，不能完全适 应 应新时期党务 工 工作。三、加 强 强和改进基层 党 党建工作的对 策策（一）进一 步 步提高思想认 识 识，努力解决 抓 抓党建力度不 够 够问题。我们 必 必须清醒的认 识 识到，部队党 的 的建设和中心 工 工作是紧密联 系 系、相互促进 、 、相辅相成的 辩 辩证关系，党 的 的建设必须围 绕绕中心、服务 中 中心、保证中 心 心，中心工作 反 反过来又深化 和 和推动党的建 设 设，为党的建 设 设注入新的活 力 力、提供广阔 的 的舞台。因此 ， ，要做好新时 期 期部队党建工 作 作，必须彻底 摒 摒弃以往“重 业业务、轻党务 ” ”的思想认识 ， ，以高度的责 任 任感、使命感 和 和光荣感抓好 部 部队党建工作 。
。坚持党对部 队 队的绝对领导 ， ，充分发挥党 组 组织的政治、 思 思想和组织优 势 势，最大限度 地 地凝聚全体官 兵兵的智慧和力 量 量，调动各方 面 面的积极性、 主 主动性和创造 性 性，有效地服 务 务和保证中心 工 工作圆满完成 。
。（二）坚持 过 过好党内生活 ， ，着力解决组 织 织软弱涣散问 题 题。一是强化 组 组织生活制度 。
。落实基层党 支 支部书记是抓 好 好组织生活制 度 度落实的第一 责 责任人，要求 每 每名支部书记 严 严格对照相关 标 标准制定党务 工 工作计
划，加 强 强工作统筹和 结 结合，防止因 工 工作忙乱而忽 视 视党的组织生 活 活制度的落实 。
。二是坚决落 实 实民主集中制 。
。从加强民主 集 集中制教育入 手 手，系统学习 民 民主集中制的 基 基本理论和基 本 本观点，熟悉 掌 掌握基本原则 、 、程序和方法 ， ，提高贯彻民 主 主集中制的能 力 力素质。要坚 持 持培育民主作 风 风，强化班子 成 成员议事决策 的的民主意识， 集 集体研究决定 重 重大问题，不 搞 搞个人说了算 ， ，防止职务、 资 资历、感情等 因 因素的干扰， 真 真正在班子内 营 营造民主的良 好 好氛围。坚持 党 党委集体领导 ， ，坚持按规矩 办 办事，做到该 提提醒的坚决提 醒 醒，该批评的 坚 坚决批评，使 班 班子成为团结 的 的表率。三是 扎 扎实抓好作风 建 建设。下大力 加 加强党员领导 干 干部思想、工 作 作、生活作风 建 建设，正党风 、 、压邪气。在 理 理解基层事务 多 多，任务重的 基 基础上，引导 基 基层党组织把 战 战斗力体现在 部 部队建设事业 上 上来，充分发 挥 挥基层官兵的 聪 聪明才智，为 各 各级党组织提 意意见、出点子 ， ，共同促进部 队 队建设与发展 。
。同时要求基 层 层党组织要在 生 生活作风上为 基 基层官兵带好 头 头，起好示范 作 作用，积极主 动 动与社会上的 不 不良习气作斗 争 争，树立正气 。
。要深入基层 官官兵群体中， 与 与战士实行“ 五 五同”，真正 掌 掌握基层建设 所 所需、官兵所 求 求。（三）坚 持 持亮明党员身 份 份，着力解决 党 党员先锋模范 作 作用不强问题 。
。一是亮身份 岗 岗位。组织开 展 展上党课、唱 党 党歌、过党日 生 生活、重温入 党 党誓词、举办 知 知识竞赛、观 看 看革命战争影 片 片等活动，使 每 每名党员深刻 认 认识党员的身 份 份，树立一名 党 党员就是一面 旗 旗帜的理念。
积 积极开展党员 先 先锋模范岗活 动
动，让群众点 评 评党员，为每 名 名党员量分， 评 评选党员示范 岗 岗位，通过开 展 展各项活动坚 定 定党员理想信 念 念，强化党...
篇三：部队基层党组织建设形势分析
军队党的建设存在的问题及对策建议思考
党的十九大对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计、战略部署，进一步回答了“建设什么样的党、怎样建设党”这一历史性课题，标志着我们党对执政党建设规律的认识达到了新的高度。军队党的建设在贯彻十九大战略部署上要紧跟形势变化、紧盯矛盾问题、注重改革创新，为实现党在新时代的强军目标提供坚强保证。
一、深刻认识新时代军队党的建设背景条件的发展变化 中国特色社会主义进入新时代，军队党的建设目的要求、使命任务、指导方针、主题主线、总体布局、建设目标和时代背景都发生了深刻变化。
一是指导思想的与时俱进高擎了军队党的建设新的思想旗帜。党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，并写入党章，标志着党的指导思想的与时俱进。这一指导思想对党的建设提出了一系列新思想、新理念，作出了一系列新概括、新论断，拓展了党的建设一系列新领域、新视野，为军队党的建设提供了强大思想武器和行动指南，为永葆党的生机活力、永葆中国特色社会主义事业兴旺发达提供了坚强保证。
二是国防和军队建设进入新时代的战略判断赋予了军队党的建设新的时代内涵。习主席关于“国防和军队建设进入了新时代”的战略判断，准确揭示了我军建设历史方位、时代条件和实践要求，指明了军队党的建设站在了新的历史起点，开启了为中国特色强军之路提供坚强保证的新征程，立起了为建设世界一流军队而奋斗的伟大目标，标明军队党的建设进入了革弊鼎新、重整行装再出发的崭新时代。
三是军队使命任务的延伸拓展了军队党的建设能力需求。习主席赋予人民军队新时代的使命任务，意味着军队党的建设，要适应维护中国共产党的领导和中国特色社会主义制度的新要求，把锻造绝对忠诚可靠的人民军队作为根本任务；要适应国家安全内涵和外延的新变化，把贯彻总体国家
安全观作为重要任务；要适应国家战略利益发展的新形势，把加强党对军事力量走出去的领导作为紧迫任务。
四是坚持党对人民军队的绝对领导抬升了军队党的建设政治站位。党的十九大把坚持党对人民军队的绝对领导，上升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，这为军队党的建设赋予了新的政治内涵，对新时代坚持党对军队绝对领导的一系列根本原则和制度提出了更高标准，赋予了军队党的建设维护权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制的崇高使命，对党从思想上政治上建设和掌握军队提出了更加严格的要求。
五是体系结构的深度重塑改变了军队党的建设组织形态。党的十八大以来，深化国防和军队改革大开大合、大破大立、蹄疾步稳，实现了我军组织架构和力量体系的整体性、革命性重塑，这种变革重塑决定了新时代军队党的建设要由四总部、大军区模式向军委管总、战区主战、军种主建模式转变，组织框架要向扁平化转变，力量结构要向高效精干转变，工作方式实现“三个根本性转变”，切实增强党的建设对军队转型发展的适应和保证。
二、准确把握当前军队党的建设存在的矛盾问题
面对新时代党的建设总要求和新使命，面对国防和军队建设由大向强的总目标和新征程，军队党的建设在积极适应形势任务的新变化方面，还存在不少矛盾问题，突出表现在六个方面：
一是政治建设的摆位与“统领”地位作用的要求不相适应。党的十九大鲜明提出要“以党的政治建设为统领”。军队党的建设在加强政治建设上应标准更高、要求更严，努力走在全党前列。但调研感到，一些党组织对政治建设站不到高位、摆不到首位的问题尚未根本解决。尽管对政治建设是党的根本性建设的认识问题基本解决，但“把政治建设摆在首位”还有差距，“统领地位”还没有真正确立起来，把政治建设与思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设摆在同等位置的问题不同程度存在；尽管抓党建首先要抓政治建设的共识已经形成，但对政治建设“如何抓、抓什么”思路还不清，缺乏系统规划和整体筹划，尤其是针对政治建设方面的突出问题拿出管用的对策举措还需下大功夫；尽管理论武装、理想信念和党性教育抓得很紧，但转化为讲政治的具体能力还需努力，一些党组织谋划和推动工作首先从政治上进行考量的习惯没有养成，面对大是大非问题善于从政治上进行判断的政治敏锐性不够强；尽管政治纪律和政治规矩不可碰的红线已经划定，但实际执行中仍然当作“软指标”，依
然在打“擦边球”，把明显的政治性问题弱化为工作问题、纪律问题的现象仍然存在。
二是党委能力建设与推进部队转型发展的要求不相适应。习主席强调，我们党既要政治过硬，也要本领高强。当前推进部队建设转型发展的任务很重，要求军队党的建设必须具备与之相匹配的领导能力。分析感到，当前一些党委班子掌控部队能力跟不上日益直接的现实问题，不善于从思想上、政治上、全局上把握建设方向、驾驭复杂局面，对调整改革期间出现的新情况新问题研究不够，不同程度存在靠上级帮助解决、等法规政策出台的问题，主动作为意识欠缺；领兵打仗能力跟不上日新月异的军事变革，谋划和指挥打仗能力弱，带头研究军事、研究战争、研究打仗不够自觉，解决“两个差距很大”“两个能力不够”等问题总是停留在着急层面，拿不出具体办法，战斗力标准在党委工作中没有真正立起来落下去；依法抓建能力跟不上依法治军的大力推进，对新体系新架构给党委抓建部队带来的考验应对不足，转变指导方式和工作方式还不够迅速，老“五多”未禁、新“五多”涌现，“服务型”机关建设差距很大，党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职始终停留在要求层面，还没有全面进入实践阶段；破解难题能力跟不上日益凸显的现实矛盾，解决制约单位建设的瓶颈问题、转接移交的遗留问题，缺乏“新官理旧账”的锐气、“偏向虎山行”
的胆气、“绝不留给下届”的豪气，缺乏啃硬骨头、涉大险滩的担当精神。
三是正风肃纪挺进的深度与塑造良好政治生态的要求不相适应。党的十八大以来，习主席和中央军委以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，持续整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿纪律，大力革除积弊、正本清源，部队新风正气不断上扬，反腐败斗争压倒性态势已经形成。但同时也要看到，阶段性胜利成效好、防反弹回潮任务依然重，“四风”问题具有顽固性、反复性，当前不少成果是持续高压之下取得的，反弹回潮的隐患和压力犹存，一旦松劲懈怠，好不容易构筑起来的作风堤坝就可能溃之千里，久久为功的任务艰巨繁重；压力传导力度大、纵向衰减横向遗漏问题突出，军委一系列组合拳，传导了抓作风建设零容忍、强高压、常震慑的强大压力，但从纵向看传递过程中存在层层递减，上热中温下冷、水流不到头的现象，“小官大贪”“微腐败”问题禁而不绝，从横向看没有到边到点，部分领域、少数人员仍有遗漏，不收敛不收手的情况依然存在；显性问题抓得紧、变异问题防不胜防，对看得见、易整改的问题重视程度高，而对衍生变异的新情况新问题防范解决不力，尤其是“四风”问题呈现许多新特点，奢靡享乐歪风潜入地下，形式主义改头换面，官僚主义隐形变异，需要拿出新的管用招法；肃清工作力度大、清仓见底难保证，肃清郭徐流毒工作上下合力、
成效明显，但有形的清理见效快、无形的清理周期长，浅层的清理容易推进、深层的清理不易触底，潜规陋习的清理好抓、政治生态的重塑艰巨，挖根除弊、见底归零任重道远。四是干部队伍建设现状与担当强军兴军重任的使命不相适应。政治路线确定之后，干部就是决定因素。要实现党在新时代的强军目标，没有大批高素质的建军治军骨干是不可能的。
当前，要正视干部队伍建设中存在的三个方面矛盾。一是体系重塑推进快与思想观念跟进慢的矛盾。当前军队改革的四梁八柱已经搭建完成，强制性地把官兵拉进了新体制，但部分领导机关思维还停留在旧体制，就地“打转”原地“踏步”的思维定式没有克服，思想观念、指导方式、工作作风与“新体制、新职能、新使命”不能完全适应，从一些部队看由团升旅的思维没跟上，从师降旅的重心没下沉。二是备战打仗使命重与联合作战指挥人才少的矛盾。习主席深刻指出，军队打现代化战争能力不够、各级干部指挥现代战争能力不够，说到底是人才队伍能力素质不够，并一针见血地指出部分指挥员存在“五个不会”的问题。以某集团军为例，参过战的干部凤毛麟角，参加联合作战指挥培训的少之又少，绝大多数指挥员没有军兵种交叉培训或代职经历，战略素养、联合素养、指挥素养存在明显短板。三是稳定基层干部要求高与安心难的矛盾。基层干部受调整移防、岗位缩编、人员
超配的影响，盼进步、思后路、忧家务，素质压力、工作压力、家庭压力增大，特别是旅以下单位干部基数大、任职时间长成为普遍现象，加之旅营体制副营、副团职岗位相对较少，发展受限问题比较突出，对干部思想稳定和工作积极性造成影响，形成士官转改冷、干部转业热的异常现象。五是党内政治生活与严肃认真的要求不相适应。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。加强军队党的建设必须把严肃党内政治生活作为有力抓手，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。但从实际落实看，落实“政治性”要求虚弱化，有的党员思想上生“锈”、精神上缺“钙”、行为上忘“本”，“四个意识”没有牢固树立，在党言党、在党爱党、在党护党的意识不强；落实“时代性”要求保守化，思维观念跟不上改革发展的时代背景，贴近党员、贴近实际、贴近工作不够，创新开展党务能力不足；落实“原则性”要求随意化，“三会一课”、双重组织生活等制度落实不够严格，有的贯彻民主集中制走过场，把班长当家长，把通知当通气，把分工当分权，习惯个人说了算；落实“战斗性”要求庸俗化，“潜规则”“小圈子”“老好人”等现象不同程度存在，有的用私人感情代替组织恩情，有的被名利思想冲破最后防线，有的被一团和气抹杀斗争锐气，导致遇到矛盾绕道走、困难面前不担责。六是基层组织建设与提高组织力的要求不相适应。十九大报
告强调，加强基层组织建设，要以提高基层组织力为重点。这是党中央对基层组织建设的新目标、新定位、新要求。组织力是组织生命力的具体体现但从部队基层组织建设情况看，虚、弱、散的问题不同程度存在，集中表现为：政治功能要求严但作用发挥不突出，加强政治建设重视不够，宣传党的主张、贯彻党的决定深度不够，团结动员群众、推动改革发展力度不够，政治优势、组织优势还没有完全发挥出来，战斗堡垒离坚强还有差距；书记队伍责任重但能力素质不支撑，党支部正副书记党内生活历练不够，绝大多数没有经过专业院校培训，党建观念淡薄，统班子、带队伍、抓党务能力不足，制约基层组织建设质量提升；党员队伍数量大但表率作用不明显，基层党员具有朴素的先进性意识，以工作先进代替思想先进、以学习理论代替政治先进、以自我做好代替觉悟先进、以交纳党费代替履行义务，部分党员平时看不出来、关键时刻站不出来、危急关头豁不出来，党支部处理不合格党员不敢较真碰硬；党内议事频率高但形成决策不科学，有的基层组织把方向、议大事的能力弱，重视研究敏感事务，忽视解决实际难题，导致大事议不透、小事议不完，形成决议缺乏指导性实践性。
三、全面加强新时代军队党的建设的思考建议
军队作为党绝对领导下的武装力量，必须按照习主席“毫不动摇把党建设得更加有力”要求，以改革创新的精神加强党的建设，切实把党的政治优势组织优势转化为推进强军兴军的强大动力。
一要以习近平强军思想为指引。加强党的建设，首要的是把强军思想贯彻到党的建设的各领域全过程，确立强军思想的根本指导地位。要坚持用强军思想武装党员，大力倡导“得到习主席讲话如获至宝，学习习主席讲话如饥似渴，讲起习主席关怀如数家珍”的学习精神，不断改造思想，巩固初心；在深知笃信中强化党员军魂意识，践行“三个维护”，强化“四个意识”，牢固立起军委主席负责制这个“天条铁律”；在精准对表中定实党建思路举措，大力发扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持知行合一、学用一致，着力在统一思想、理清思路、见诸行动上取得实效。
二要以提升能战胜战能力为根本。围绕中心抓党建、抓好党建促中心，是我军党的建设的优良传统。部队党的建设必须紧紧围绕主责主业来展开，成为部队战斗力的增强剂和功放器。坚持练战为业，把战斗力作为牵引党委一切工作的“牛鼻子”，党委议事决策、领导工作筹划都要向军事斗争准备聚合；坚持以战为责，强化各级党委第一要务是带兵打仗、领导干部第一职责是指挥作战、广大党员第一身份是战
斗骨干的意识；坚持谋战为胜，班子成员带头研究军事、研究战争、研究打仗，把握现代战争规律和战争指导规律，提升新时代备战打仗能力。
三要以锻造忠诚可靠的干部队伍为支撑。建设一支忠诚可靠的干部队伍是军队党的建设的关键所在。要以加强政治考核为先导，把对党忠诚作为考察衡量干部的第一标准，真正把政治立场坚定、政治信仰崇高、政治追求纯洁的干部选出来、用起来；要以综合全面培养为举措，拓宽干部培养方法路径，加大军政、指技、机关基层、战区军种换岗及院校深造比例，全面提高干部能力；要以优化成长途径为重点，努力为干部营造公平的成长环境、舒畅的工作环境、宽松的生活环境，不断激发干事动力。
四要以贯彻全面从严要求为保证。习主席全面从严治党思想是部队各级党组织管党治党的“魂”和“纲”。要严肃党内政治生活，严格遵守党章和《关于新形势...
篇四：部队基层党组织建设形势分析
部队基层团组织建设存在的问题及对策探讨● 武程晖 郭友成摘 要：当前，部队基层团组织较好地促进了 基层组织建设、学习 成才、军营文化和青年工作落实，但在思想认识、组织领导、活动方法、条件力量等方面还面临不少困难和问题。要通过优化顶层设计、增强制度刚性、坚持跟踪问 效、提高能力素质、创新方法手段上寻找突破口，使部队基层团组织在基层建设中有地位，有作为。关键词：基层；团组织；发挥作用 习近平同志在 ６ 月 ２０ 日 同团中央新一届领导班子成员 集体谈话时强调，共青团要紧跟党走在时代前列、走在青年前列，紧紧围绕党和国家工作大局找准工作切入点、结合点、着力点，充分发挥广大青年生力军作用。
当前， 部队基层团组织较好地促进了基层组织建设、学习成才、军营文化和青年工作落实， 但在思想认识、组织领导、活动方法、条件力量等方面还面临不少矛盾困难和问题。
积极正视和发现问题， 找出 其中的原因并提出对策措施，是推进新形势下部队基层全面建设的迫切需要。一、当前部队基层团组织建设存在的主要问题（ 一）
地位作用弱化一是不能成为官兵参与连队建设的重要载体。
一些基层单位的大多数工作通常都是由党支部直接安排，或者以行政会的形式进行。
连队的政治教育、军事训练、安全管理、后勤装备等工作，官兵往往是被动接受。
二是不能成为官兵成长进步的重要平台。
不少单位基层团组织开展的活动知识含量较低，对培养军事素质过硬、文化知识丰富、思想道德纯洁、身体心理健康的高素质军事人才等方面做的还不够。
三是不能成为官兵实现民主权利的重要渠道。
相当一部分基层团组织在密切官兵关系中，不善牵线搭桥搞协调， 桥梁作用不明显。
在维护团员 青年正当权益方面，不少团支部畏手畏脚，不敢挺身而出发表意见。（ 二）
组织领导不力一是有组织、难稳定。
当前部队处于动态分散条件下抓建设的情况比较突出，每年各类集训多、人员 流动性大， 很多基层单位没有及时对组织进行调整， 造成委员 长期“ 空挂” 的现象。二是有分工、缺帮建。
有的领导机关在抓基层团组织建设上，往往是领导精力顾不上、安排部署排不上、具体帮带跟不上， 导致组织功能“萎缩” 。
三是有要求、缺问效。
党委机关检查指导不够有力，对基层团组织建设存在的深层次问题， 深入检查、反思问题、研究规范改进措施不多， 致使问题积重难返， 组织建设成效不明显。（ 三）
各项建设薄弱一是制度落实有死角。
现实中基层团支部“ 八项制度” 落实上还存在不严肃、不经常、不规范等问题， 有的很少独立开展团日 活动；有的团支部召开支委会简化程序； 有的没有定期向团员大会报告工作、不按规定召开民主生活会。
二是团课教育质量低。
不少单位团课教育仅仅体现在教育笔记本上， 官兵普遍反映团课教育的内容比较陈旧、缺少“ 团味” 和“ 兵味” ， 与官兵现实思想 贴得不 紧。
三 是活 动 开展缺新意。
有 的 单位以“ 玩” 代“ 教” ，教娱脱节， 把团日 变成了“ 娱乐日 ” ； 有的单位把团的活动简化为“ 三五上上街、五四登登台、团日 读读报、假日打打球” ，难以充分调动官兵参与的积极性。二、当前部队基层团组织建设存在问题的原因分析（ 一）
领导机关重视不够从党委领导层面看，基层团组织建设基本都列入了加强党委自 身建设措施中，有的单位还专门由 一名 单位副职或部门副职领导主抓，但这些措施落实并不好。
这说明一些领导没有认清部队基层团组织对推进部队全面建设发展的重要意义。
有的领导认为，党支部建好了，基层全面建设就上去了， 抓不抓团组织关系不大。
从政治机关层面看， 有的政治机关认为基层团组织不是工作重点， 建设好坏对单位全面建设起不到 决定作用；有的忙于日 常事务， 对基层团组织建设只限于团员 的实力统计，对团组织建设和活动开展没有手把手的帮带指导； 还有的很少对团支部书记和骨干进行集中培训， 导致骨干队伍素质长时间在低水平徘徊。（ 二）
基层缺少经验一是主官领导不力。
不少党支部书记都没有团的任职经历，以致部分单位主官不会抓、不常抓的现象十分突出。
有的主官对两个群众组织问得少、帮得少、用得少； 有些营连主官不善于科学运转工作，本应该由群众组织落实的工作也要大包大揽。
二是骨干队伍素质偏弱。
不少单位的团支部书记开展工作缺乏理论功底和实际经验；有的骨干不熟悉两个群众组织工作开展的原则、内容和日 常制度， 工作开展随意性大， 导致组织开展的活动吸引 力不强， 团员 青年参与热情不高。
三是激励措施机制不全。
少数党支部对基层团组织骨干保留、培养、激励工作跟不上，导致一些成绩突出 的骨干感到劳而无功， 工作积极性和创造性受到挫伤。
同时， 对履行职责不好、成绩平平的骨干，缺乏相应的督促机制。
少数骨干还抱着一种“ 干与不干一个样，干好干坏一个样” 的心态。（ 三）
环境发生变化一方面，价值取向多元化使青年官兵团的意识淡化。
不少同志遵循“利益至上” ， 认为担任团的职务、参与团的活动没有任何利益可得，对工作不热心。
有的认为团支部是一个群众性—１ ６１—２０１３ 年第 ９ 期 山东青年 总第 ４７６ 期
组织，既没职又没权， 决定和影响不了个人的成长进步。
还有很多团员青年怕发扬民主影响与干部的关系， 怕建议提多了被看成“个别人” 、被“穿小鞋” 。
另 一方面， 团员 数量多弱化了团员青年的光荣感。
发展团员 坚持制度不好， 少数单位搞“ 一次性解决” ，造成了不少基层单位“非党员官兵尽团员” 的现状， 因此部分青年官兵对入团、表彰优秀团员 等毫不在乎， 不仅没有应有的光荣感和自 豪感，反而容易在跟党员 的比较中产生自 卑感。
光荣感不足，是导致基层团组织功能弱化的直接原因。三、推进新形势下部队基层团组织建设的对策探讨（ 一）
着眼发展需求，优化顶层设计１． 有效解决自 身职责错位和权利不足的问题《政工条例》规定， 团支部书记由 副指导员 担任， 不设副指导员的单位由党员 军官担任。
由 于不少单位没有副指导员 编制，还有一些小远散单位党员 军官数量较少， 团支部书记选配余地小，人微言轻， 直接影响了基层团干部作用的发挥。
可以修改为“团支部书记由军政副职担任” 。
另外， 还可以明确基层党支部每月 分析研究一次团支部的工作， 营级党委每季度召开一次团支部书记会议，听取汇报、协调工作， 督促他们认真落实制度，保证活动的制度化、经常化。２． 有效解决与军人委员会职责交叉重叠的问题基层两个群众组织的工作有明显区别， 团支部主抓“ 大活动” ，结合青年官兵特点，开展学习成才及各种文体活动。
军人委员会主抓“大民主” ， 围绕发扬民主， 开展维护官兵合法权益和密切官兵关系、军政军民关系 工作。
同时， 两个群众组织又有许多相同和交叉之处， 如团支部有“ 了解团员 青年的意见和要求、维护团员青年正当权益” 的职责， 而军人委员会也有维护官兵正当权益的职责要求， 可以 在内 容上加以 规范细化， 区分任务、各负其责，从根本上避免工作的重复和撞车。３． 有效解决基层团组织经费投入不足的问题当前，我军以职务等级工资为标志的新金福利制度基本建立。
相比之下，团的活动经费仅为一项专项固定经费且十几年不变，团费使用捉襟见肘。
因此， 一要设立团费保障机制， 使团的活动经费能落实到基层； 二是研究相应的经费增资体制， 有效解决基层团组织经费投入不足的问题； 三是在基层团组织设立专项基金， 为参加自 学考试和函 授学习 的官兵解决部分学费，为团组织活动中表现突出和连队建设贡献突出 的个人予以物质奖励。（ 二）
完善运行机制，增强制度刚性１． 纳入党组织“ 群众路线” 标准严格考评在共青团中开展群众路线教育实践活动， 是加强基层团组织建设，充分发挥团员 青年生力军和突击队作用的有效载体。各级党组织应注重指导团组织对教育活动的建章立制， 建立健全活动通报机制、考核检查机制、问题研究机制和综合讲评机制，督促团组织和团员按照制度加强学习、开展工作。
同时， 把团组织群众路线教育实践活动情况作为党组织教育实践活动检查评估的重要内容，把基层团组织建设情况与先进党支部考评挂钩，作为评选先进和考核党支部正副书记的重要参考。２． 纳入基层建设的“双争” 标准严格考评旅团政治机关和共青团委员 会要加强对团支部工作的检查考评，考评要围绕落实《纲要》中提出 的八项经常性主要工作来开展，力戒赶时髦，搞脱离实际的“花架子” ， 特别要防止为了求出名挂号，搞形式主义的东西。
不仅要看制度是否落实， 人员是否到齐，还要看活动开展质量、单位面貌变化和部队全面建设进步水平。
坚持用终端效果规范考评机制， 与“ 双争” 活动紧密结合，和先进个人实施联动， 考评结果作为评选先进基层单位、个人立功受奖的重要参考。３． 纳入相关干部履职尽责的标准严格考评各级党委、支部要基层团组织建设的落实情况进行考核监督，要坚持“三个结合” ，要把自 我评价与群众监督结合起来， 把定期考核与平时检查结合起来， 把定量考核与定性考核结合起来，依据考核的结果， 与党支部书记、团干部的政绩奖惩、提拔使用挂起钩来。
在监督方面， 对执行制度出 现失误， 不按规定程序办事的，要追究有关责任人的责任， 以 防止落实制度流于形式和走过场，要严格执行党的纪律， 保证制度的权威性、严肃性、威慑力。（ 三）
改善组织领导，坚持跟踪问效１． 端正指导思想各级党组织和政治机关要按照《政工条例》要求， 进一步加强和改进对共青团工作的领导， 坚持把基层团组织建设纳人党委和党支部建设总体规划，做到部署任务不忘明确团组织的责任，决定事项不忘征求团组织的意见， 调整补缺不忘选配团支部书记，培训队伍不忘抓好团的干部， 检查考评不忘督导团的工作，评比表彰不忘团的贡献， 在领导精力 投入、队伍培养、活动时间安排、经费保障上给予大力支持， 真正把共青团作为党的助手和后备军的地位作用突出出来。２． 注重基本建设一要坚持党团联建。
各级要坚持把团组织建设纳人抓《纲要》落实的轨道、把团支部工作纳入各级党组织议事日 程、把团支部书记培训纳入基层干部培训计划， 形成同部署、同实施、同培养、同考核的“五同” 局面。
二要搞好建设规划。
旅团政治机关要根据年度工作周期性变化规律和建制营连特点， 规范团组织年度和季度工作及活动内容， 下发指导意见。
基层团组织要善做“结合” 文章，针对各自 特点和薄弱环节， 分析原因， 细化措施，抓好落实。
三要抓好学习教育。
要认真阅读党的三代领导核心关于部队基层团组织的重要论述， 把学习条例与部队主题教育结合起来，引 导团员青年实践我军宗旨、有效履行使命、争做忠诚卫士，增强贯彻落实条例的自 觉性。３． 克服包办代替在基层团组织围绕中心开展活动过程中， 党支部要积极创造条件、提供平台， 给他们交任务、 压担子， 使其有事干、 有活忙。
在指导团组织工作过程中，要把握好领导的“ 度” ， 按照“ 团组织群众建，青年事情青年办” 的原则， 放手让他们独立自 主地开展工作，坚持把的活动安排权、内部事务处理权、业务时间支配权、团员青年利益代表权、基层重大问题建议权、敏感问题的监督权还给团支部，做到带建不代替、支持不越位、重视不包揽。４． 定期检查通报各级党委和机关要把基层团组织建设情况纳入基层工作检查的一项重要内容， 检查基层团组织工作计划和活动方案，检查团干部履职尽责情况， 检查团费开支和使用情况， 适时督导基层党支部为团支部提供和创造开展工作的良好环境和活—２６１—思政论坛 当前部队基层团组织建设存在的问题及对策探讨
动平台。
要采取普查与抽查、讲评与点 评相结合等办法， 认真清理解决落实制度随意变通、任意取舍和有始无终的问题， 不断强化按照条例开展共青团工作的意识和能力。
对基层团组织建设的先进经验要及时通报表彰、总结推广， 对出 现的问题和困难，要上报党委机关帮助协调解决。（ 四）
注重骨干培训，提高能力素质１． 抓好骨干选配在选配团干部时，要把真正热爱团的工作、思想素质好、群众威信高、工作能力强的干部士官选拔上来， 从源头上把好“ 入口关” ；在干部调动转业、兵员补退时， 要及时搞好补改选， 选取士官要注意保留有一定组织工作经验的骨干， 保持组织建设连续性；因集训、学习、完成临时性任务等出 现组织“ 空档” 时， 适时视情重新改选；团支部书记因调学等原因出 现半年以上不在位的情况时，应当及时组织改选， 团支部副书记可根据工作需要选配 ２ 名。２． 抓好各类培训要按照懂得团的基本知识、懂得青年工作的光荣传统和会搞团的教育、会做青年的思想工作、会组织青年活动、会主持召开团的会议的要求， 采取集中 培训、 随机培训、 专题培训 等办法，定期组织经验交流，搞好难题攻关， 不断提高团干部开展工作的能力；结合基层主官集训、班排长岗前培训， 把团建工作作为培训的一项重要内容，强化基层骨干抓团组织建设的政治意识和责任意识，为团的工作开展储各人才、打好基础。３． 抓好岗位锻炼基层党支部要根据团支部担负的职责， 有针对性地给他们交任务、压担子、提要求，使骨干在实践中提高工作能力。
要根据骨干任职情况， 区分层次， 实施不同的岗 位培训 方案。
对新上任的团支部书记集中一段时间具体帮带， 让他们尽快适应情况，胜任本职，发挥作用； 对适应期的骨干实施重点 指导， 多压担...
篇五：部队基层党组织建设形势分析
部队调研报告 3 篇基层部队调研报告范文(一)
目前，不断深化创建活动主题，部队党组织生活得到进一步规范、严整化已经成为部队发展的主旋律，这对边防部队的党建工作提出了新的要求，带来许多有利因素，同时也使党的建设面临许多新情况、新问题、新挑战，特别是基层一线单位，始终存在提升组织生活质量进度跟不上、党建工作水平参差不齐等问题。因此，如何在新形势下搞好基层单位的党建工作，是我们必须研究和解决的新课题。笔者根据当前基层单位党建工作中存在的问题和原因，就如何做好新时期基层党建工作作一些粗浅的思考。
一、基层党建工作存在的问题及原因
新时期面对新形势，基层党的建设还存在一些与基层党组织和党员干部所担负的历史使命不相适应的方面。主要表现在：一是部分党组织思想政治工作薄弱，存在重业务培养、轻思想武装的错误思想，不能有效地用科学的理论武装党员干部，致使少数党员干部的世界观、人生观和价值观发生扭曲，更有甚者对自身职业理解存在误区;二是少数党组织工作不够规范，疏于对党员的教育和管理，组织生活松懈，致使一些党员干部理想信念动摇，缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力;三是基层部分党员干部事业心、责任感不强，缺乏全局意识，不关心群众疾苦等等。这些问题的存在和滋长，不同程度地影响了党在人民群众中的形象，影响了各项工作的顺利进行。
存在以上问题的主要原因：一是对基层党建工作认识不足，重视不够。在实际工作中，一部分党员领导干部，对基层党的建设的重要性缺乏认识，有的认为辖区治安维护、处理案件等业务工作是硬任务，基层党的建设是软任务，常常是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，基层党的建设摆不到重要议事日程;二是党务干部兼职过多，职责难以落实。由于业务工作的影响，没有充分的时间和精力去抓基层党建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的监督制度，造成监督难、难监督，使监督作用不能有效地发挥。四是经费短缺。由于财力状况，党建经费难以保证，如骨干培训，创先争优，表彰奖励及信息交流难以落到实处，直接影响到党建活动开展，致使党员教育活动缺乏活力、感召力和吸引力，党员的思想政治教育工作难以到位。
二、加强基层党建工作的建议
面对当前基层党建工作中出现的这些问题，笔者针对各基层党组织的基本特性，就如何
做好新时期基层党建工作谈几点建议：
(一)理清基层党建工作思路，增强按照党的建设新特点、新格局搞好基层党建工作的自觉性
基层党的建设到底怎样抓?要有一个清晰明确的思路。首先，要围绕讲学习、讲正气的要求加强基层党的建设。讲学习是基础，讲政治是核心，讲正气是保证。各基层党组织要有针对性地研究解决基层党员干部在思想上、组织上、作风上存在的“三不讲”的问题，努力改进工作，真正这样做了，基层党的建设就能出现新气象，达到一个新水平。其次，基层党的工作是教育人、引导人、凝聚人、塑造人的工作，不能停留在日常事务性工作的层面上，必须着眼于提高党员队伍的思想道德素质和科学文化素质，着眼于发挥党员领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用，着眼于增强党组织的凝聚力和战斗力，进行工作内容和方式方法上的创新。只有这样，才能把党建工作抓深抓实，不断抓出阶段性成果。
(二)进一步明确指导思想，突出工作重点，采取得力措施，努力提高基层党建水平
基层党建工作千头万绪，事务性工作很多，政治性任务也不少，眉毛胡子一把抓，平均用力，必然顾此失彼，忙于应付。要想“打好主动仗”，必须“唱响主旋律”，也就是要围绕中心工作，在整体推进的基础上实行重点突破。
一是抓基础，把党员管理经常化、科学化。首先要严把入口，认真做好党员发展工作。基层党组织要始终把发展党员工作的着力点，放在对入党积极分子的培养教育上，坚持实行“四化”管理：即申请公开化、确定民主化、培养制度化、考察规范化。严把“四关”：即发展对象的确定关、培养教育关、审批关、转正关，确保吸收的每一名新党员都是具有共产主义觉悟的先进分子。其次是广泛开展党性实践活动。要把深入开展“党员奉献日”等党性实践活动作为加强对基层党员干部管理的重要途径，给党员干部压担子，交任务，有意识地把他们放到艰苦环境和关键岗位上挑大梁、唱主角、当先锋、做模范，经受实践的锻炼和考验，不断强化党性观念，提高工作能力。再次是加强党内监督。首先要强化监督意识，努力克服畏难情绪和无所作为的思想，以高度的政治责任感和敢于碰硬、勇于负责的精神，理直气壮地履行党章和《条例》赋予党组织的监督职责，严格对每个党员，特别是党员领导干部和掌握人、财、物权的党员干部的监督;其次要突出监督的重点。当前，必须要突出和加强严守政治纪律、组织纪律的监督、发挥先锋作用的监督、贯彻民主集中制的监督、执行干部路线的监督、执行廉洁自律规定的监督。第三要完善党内监督的机制。做到组织监督和党员、群众、舆论监督相结合，更须重视专职基层监督作用，使党的纪律在党内监督中发挥应有的威慑效力，以此有力推动党内监督工作。
二是抓根本，把配套制度落实好。制度建设带有根本性、稳定性和长期性，做好基层党员干部的教育管理和思想政治工作，必须有相应的制度作保证。基层党组织要完善和坚持基层政治理论学习制度、“三会一课”制度、党员目标管理制度、党内监督制度、民主评议党员制度、党员领导干部民主生活会制度等。制度重在建设，贵在落实，一经制定，就要严格执行，确保党员干部教育管理工作有章可循。
三是抓作风，树立正气。基层党组织面对复杂的辖区环境，无时无刻部经受着各种诱惑的考验，因此，要认真搞好精神文明建设和党风廉政建设，弘扬正气，反对歪风。在本单位官兵要大力提倡讲党性、讲原则、讲大局、讲奉献，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义;大力提倡为人正派、办事公道、清正廉洁、尽职尽责，反对以权谋私、假公济私、损公肥私、化公为私;大力提倡实事求是、光明磊落、说老实话、办老实事、做老实人，反对弄虚作假、瞒上欺下、言行不一、华而不实;大力提倡爱岗敬业、艰苦奋斗，反对铺张浪费、奢侈挥霍。总之，要在整个基层造成浓厚的讲学习、讲政治、讲正气的良好氛围。
(三)发挥党务工作干部的积极性、创造性，提高党务工作干部的素质，培养和造就一批优秀的党务工作者
搞好基层党建工作，必须充分发挥党务工作者的积极性、创造性。从基层的主要领导干部到各个干警、官兵，都要关心支持主要领导的党务工作，在了解业务工作的同时，还要了解党建工作和干部队伍思想作风建设方面的情况，为基层党组织了解中心工作、参与重大业务活动提供条件。基层单位在总结工作时，要在总结业务工作的同时，更要总结党建工作，要关心党务干部的思想、工作和生活，帮助他们解决实际困难。
基层部队调研报告范文(二)
加强国防生专业知识技能，进一步提高与基层部队开展工作的效果，已是摆在我们 04级国防生面前的一项迫切任务，需要我们进行深入地研究和探讨。为加强和提高国防生适应基层第一任职的需要，结合 15 天在基层部队的当兵实习过程,对武警森林部队基层的一日生活制度、训练工作的开展、并结合自身所学专业进行了深入地调查，本文就针对国防生所学专业与基层部队工作结合中存在的主要问题及应采取的对策，作一尝试性的探讨。
一、国防生所学专业与基层部队工作结合在的主要问题
国防生是指根据军队建设需要，由部队选培办从签约高校在校低年级学生中选拔的培养对象，以及依托普通高校从参加全国高校统一招生考试的普通中学应届高中毕业生和保送生中招收培养的青年学生。虽然在大学四年里进行的是准军事化管理，但是国防生对部队的认识特别是基层部队的认识还只是局限在听闻，真正地深入基层、了解基层,达到将自身专业与
基层部队的工作开展相结合的目标还有着很大的差距。虽然我们对国防生所学专业与基层部队工作结合的认识有了很大提高，基本能做到为了适应第一任职而进行针对性的能力培养,锻炼国防生的综合素质。但是，从实习的反映和对第一任职的要求标准来看，还存在如下问题：
(一)、对基层部队的实质了解不充分
国防生虽然经历了四年的准军事管理,但是对基层部队的认识只局限与听闻和书本,没有亲身在基层部队生活和工作过,通过这次 15 天的实习,我第一次深入基层,真正地了解了基层部队的生活和工作,对基层部队的一日生活制度、军事训练的开展、思想政治教育工作的开展和森林部队担负的主要任务及主要灭火技术装备的种类和用途有了初步的了解。
1、森林部队主要担负东北、内蒙古、云南森林的防火灭火任务以及维护林区治安、保护森林资源的任务,而我所学的森林资源保护与游憩专业是培养具备经济学和管理学的基本理论、知识和技能，能在旅游管理、旅游规划及森林资源保护方面从事管理、开发、经营和规划,将专业知识,特别是对林火生态管理方面与部队的灭火作战相结合,熟练掌握 gps、卫星遥感技术的运用,有利于我们更好地完成任务。
2、基层部队的一日生活制度是紧张而充实的,从早操开始到就寝,一天的生活很有规律,我们在大学的开放生活中度过了 4 年,对部队的这种生活制度开始肯定存在着不适应甚至是感到寂寞和枯燥,我们应该在思想方面做好打艰苦的地方工作的准备,耐得住寂寞。军人是一个特殊的职业,而且森林部队更是在艰苦的地区驻防,只有坚定到基层部队工作的决心才能安于工作,才能将自己全身心地投入到工作当中去。
3、军事训练是和平时期最基本的军事实践活动，是“建设信息化军队、打赢信息化战争”的战略举措，也是当前我军建设的主旋律。武警部队还肩负着处突反恐的任务,开展军事训练工作并且提高自己的军事素质是我们这些大学生急需补习的课程。
“当兵不练武,不算尽义务;练武练不精,不算合格兵”这句话就是最好的说明,我们对军事方面的学习太欠缺,特别是实战情况更是没有了解,森林部队在进行防灭火作战的过程充满危险,只有熟练掌握各种灭火装备的用途,具备良好的体能素质,才能完成任务。
(二)、在大学学习的过程与基层工作联系不紧密
作为森林部队的第一届国防生,我们的培养还是在一个摸索阶段,在大学的学习课程还只是专业方面,针对基层工作的开展没有太明确的针对性;另外在国防生的集训和学习过程中主要是在机关和指挥学校,这和基层部队还是有一定差别。其次在大学课程设置方面,国防生的课程与普通大学生相同,但是部分课程对于我们的实际工作作用并不大,可以选取部分对基层
工作开展有帮助的科目进行替换。
作为大学生干部,与部队原生成干部相比,我们缺乏当兵的经历,能与他们进行交流和学习更有利于我们的发展和进步。部队是一所大学校,我们毕业到部队其实就是普通一兵,要以一名战士的心态去工作和学习,以最快的速度融入基层,多到基层去体验生活,多虚心向基层干部学习和请教,只有这样才能知道自身所欠缺的东西。
二、加强国防生专业与基层工作结合的对策
(一)、牢固专业知识,了解基层需要,增强专业与基层部队工作的结合
当前，我们在专业知识方面的掌握大部分是理论的,如何将理论跨越到实践,再将实践跨越到工作中是一个重要的问题。森林部队的管辖区域的森林覆盖面很大,了解森林层分以及生态群落能够为更好地完成任务打下基础,我们森林资源保护与游憩专业就是对森林的生态环境进行规划，在春防和秋防的期,控制好生态环境可以有效地防止火灾的发生,不同的地区其气候有不同的特点,根据地域性的差异向战士教授生态学知识,让战士具备判断林分、群落的能力,可以让战士在灭火作战中根据不同火情进行合理的扑灭达到灭火目的。
(二)、加强业务培训，提高政治理论水平。
思想政治工作是部队建设的生命线,作为中队干部,要时刻保持自己思想的先进,以身作则,向战士们进行教育。现在的基层干部不仅要求军事过硬,而且政治思想也不能落后，为了适应基层第一任职的要求,要认真学习好的基层管理经验,一定要养成爱学习的良好习惯，肯钻研，勤探索，不断改进工作方式方法，不断提高工作水平。
(三)、树立国防生献身基层的决心
国防生在开放的大学环境接受教育,难免受到经济社会的风气,到部队工作,到基层艰苦地区工作的情况是必然的,部分国防生难免会产生动摇。但是,既然选择了从军的道路,我们就应该明白我们舍弃的是财富、是安逸的生活,部队培养了我们 4 年,部队就是我们展现自己才华的舞台,坚定的信念是我们胜任第一任职的前提。
三、对国防生建设的一点想法和建议
随着新军事变革的浪潮,全国、全军上下掀起了新一轮重视人才、培养人才的高潮，包括军事人才在内的人才培养工作，迎来了一个历史性的春天，这既是机遇，更是挑战。因势应变，与时俱进，就兴旺发达;一个国家、一个民族、一支军队如此，一所大学亦是如此。作为森林部队的首届国防生,我们得到了部队和学校领导的许多关注,成为一名合格的军人,胜任第一任职,到基层去成为一名合格的基层警官,就是我们对部队、学校的最好回报。
针对后备军官的培养要求，使国防生的基础课、专业课、军政训练课三者比例合理、联
系紧密、横向贯通，培养国防生的综合素质。随着国防生数量的增加和军队对人才素质要求的不断提高，迫切要求我们建设国防生自己的专业学科。学生工作部门要有针对性地加...
篇六：部队基层党组织建设形势分析
基层连队党组织存在的问题及对策(精选多篇)兵团基层连队党组织存在的问题及对策 1 1 党的基层组织是党执政的组织基础。团场基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面发挥着重要作用。建设屯垦戍边新型团场，必须加强基层党组织建设，发挥好党员先锋模范作用和战斗堡垒作用。在发展社会主义市场经济条件下，如何进一步加强基层党组织建设，怎样把基层党组织建设提高到一个新水平，已成为一个重要而紧迫的问题摆在面前。
一、目前基层党组织建设中存在的问题 (一)面对建设屯垦戍边新型团场的要求，有的基层领导班子不能适应。党支部作为基层连队的领导核心，担负着带领职工群众建设屯垦戍边新型团场的重大任务，尽管这几年开展了“团连两级党建联创”、“五好党支部”、“四抓四看”创建活动等，也采取了不少具体措施，如开展民选基层领导班子，但总观基层领导班子的状况，其领导水平、文化水平、政治素养与形势发展的要求有一定的差距，尤其在发展经济方面显得欠缺，创新意识不强。主要表现为:从思想素质看，一部分基层干部传统的思想观念与建立社会主义市场经济不相适应;从政治素质看，在部分基层干部中存在着淡化政治的不良倾向:从能力素质看，少数同志领导工作水平与所肩负的历史重任不相适应;从作风素质看，一些基层干部的领导作风与群众的期望和要求不相适应。
(二)对党员的教育管理不到位，突出表现在“三会一课”制度流于形式。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度,也是
健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。
认真坚持“三会一课"制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织的战斗力具有重要作用。党支部通过坚持“三会一课"制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。目前，连队基层党支部“三会一课"制度虽然能正常坚持，但是不注重质量，只是单一的学习和传达文件，缺乏新意，内容和形式单一，流于形式，没有达到应有的效果。党支部半年召开的一次民主生活会，支部成员之间没有很好地开展批评与自我批评。
(三)连队党支部书记工作水平亟待提高。目前，在团场农业连队都存在一-种现象， 那就是行政领导(连长) 能力较强，政工干部(支部书记)能力相对较弱。许多支部书记对基层党组织建设重要性认识不够。一方面认为党建工作对单位经济发展影响不大:另--方面认为党建工作不受重视，结果造成支部在单位发展中的作用和地位衰减，党支部没有在各项工作中发挥核心作用。与农业生产相比，基层党组织建设没有引起党支部书记的足够重视，存在着一手硬、一手软，重视生产经营、忽视基层党组织建设的现象，个别党支部书记认为:党组织建设、思想政治工作是空洞的，生产经营是实在的。只要农业生产上去了，各项工作都上去了。实践证明: 一个连队只要有一个好的支部书记，这个单位就班子团结，凝聚力强、战斗力强、生产就上去。
(四)面对职工群众脱贫致富的迫切愿望，党员示范帮带作用不能发挥。在一个连队，一个党员是不是发挥了先锋模范作用，主要看他
能不能带头发展生产力，带头致富并带领职工群众一道致富。
目前，连队个别党员文化水平不高，吸收新思想、新事物的能力差， 没有掌握发家致富的技能和本领，难以找准发挥先锋模范作用的方 位，在带领职工群众脱贫致富方面一筹莫展，甚至自己也成为困难 户和扶贫对象。目前在基层党组织实施的“把能人培养成党员，把党 员培养成致富能人”、“党员带头致富，带领群众致富”为内容的“双 培双带”工程，抓住了新时期职工群众脱贫致富的迫切愿望，抓住了 职工群众对党员示范帮带作用的要求。
(五)少数基层党员干部政策水平和依法执政的能力与解决当前热点、难点问题之间的矛盾。随着基层连队职工群众法律意识的不断提高，现在的许多问题再用老的办法去解决已经不行了，要靠法律去解决。然而，我们仍有部分党员干部仍用行政压服的办法，直接影响了党群干群关系，并且容易给问题的解决留下后遗症。随着改革开放的不断深入，新时期基层党组织和党员队伍还存在着干群关系紧张，个别党组织自身作用较弱，起不到战斗堡垒作用，一些单位党员队伍结构不合理，数量偏少、年龄偏大、文化偏低的现象。个别党员不过组织生活，不完成组织交给的任务，极个别的还出现党员信教现象。有的单位青年职工入党的积极性不高，党的后续力量不足。一些基层党组织在活动方式、工作内容上呆板单一，对党员的吸引力、凝聚力不强，有的甚至连活动都组织不起来，处于瘫痪、半瘫痪状态。
二、加强团场基层党组织建设的对策 (一)把连队基层党组织这个“前沿指挥部”建设好。兵团农牧
连队是兵团经济发展的基石，担负着直接联系职工群众，组织职工 群众，把兵、师、团党委的各项政策落实到基层的重要责任，是基 层连队各种组织和各项工作的领导核心。抓好基层党支部建设是加 快团场发展的根本所在。要把党支部建设的目标定位在提高党组织 发展经济能力，提高党员带领群众致富能力，增强职工收入，增进 党群干群关系，巩固党的执政基础，提高基层党员干部的执政能力。
从我们基层党组织建设和经济发展的实际来看，经济建设和党 的建设表现出了明显的一致性，哪个单位的基层党组织战斗有力， 工作就扎实有效，经济建设就能迅速发展。反之，一些单位之所以 长期发展不起来，经济落后，就是因为这些单位的基层党组织战斗 力不强，缺乏一个带领群众共同致富的好的带头人，缺少一个发展 经济的好路子；一些地方人心涣散，治安混乱，也是因为基层党组 织作用弱化，思想政治工作钝化所致。
实践证明，基层党组织强，一强百强；党员干部作用好。因此，基层工作千条万条，首先一条就是要把基层连队党组织这个“前沿指挥部”建设好、巩固好，这是搞推动基层连队三个文明建设的关键环节和首要前提。
(二)选好连队党支部书记，培养了复合型干部。加强支部班子建设，关键是抓好领导班子建设，重点是选好配强连队党支部书记。特别注意选拔政治坚强、作风民主务实、驾驭全局能力强、勤政廉洁、实际工作经验丰富、善于抓班子带队伍的优秀领导干部担任党支部书记。连队领导班子要遵循智能互补的原则，尽量使班子做到团结和谐、
克己奉公。对于单位不和谐，长期改变不了面貌，确实难以胜任的，要及时进行调整，避免贻误工作。党支部书记必要时可以和连长轮岗，使党支部书记在提高党务工作能力的同时提高抓经济工作的能力，使连长在提高提高抓经济能力的同时也提高党务工作能力。通过进一步加大干部轮岗的力度，尝试建立交替递进的干部培养使用机制，这样，一方面培养了复合型干部，同时党务工作者后继乏人的问题也得到了有效解决。
(三)进一步严格党员队伍的教育管理，充分发挥党员先锋模范作用和永葆先进性。一是要加强对党员的理想、信念教育，加强辩证唯物主义和历史唯物主义教育，推动党员真正把理想信念牢固地建立在马克思主义的科学基础上，同时在实践中不断改造主观世界，从而不断坚定马克思主义信仰；二是充实培训内容，多渠道、多形式搞好党员干部实践技术培训工作；三是建立党员电教科技示范户，带头依靠科技致富；四是开展党员干部联系贫困户、党员责任区、党员先锋岗、承诺制等活动，共同致富。党员联系贫困户，是党员联系群众的一种形式，这项活动开展得好，不但能够激发党员的光荣感和责任感，而且能充分地发挥党员的先锋模范作用，从而更好地实践“三个代表”重要思想。五是补充新鲜血液，改善党员队伍结构。要严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，通过全面推行发展党员公示制，接受群众监督，严格把党员“入口关”，改善基层党员队伍的文化、年龄等结构，进而不断提高党员素质；六是提高民主评议党员质量，严肃处理“三不”党员，发现一个、处置一个，决不
手软，这样才能纯洁党员队伍，解决党员能进不能出的问题，民主评议党员是新形势下从严治党，提高党员素质的一项重要措施。
(四)形成党建工作常抓不懈的保障机制。为了使基层党组织建社工作真正落到实处，要以团连两级党建联创为重点，进一步明确团场党委、基层连队党支部的责任，建立有效的激励机制，形成一级抓一级，一级对一级负责的管理机制是十分重要的。具体工作中应强化责任制，通过抓好五好党支部的创建工作和认真落实日常“三会一课”制度，强化对党员的教育管理，全面落实党建工作的任务。将党建工作任务进行科学划分，定出量化指标，层层分解落实，纳入基层党委班子特别是一把手的年度目标责任制，以责任书的形式予以确定，年终检查考核，逐项评比打分，变“软任务”为“硬指标”同时，以齐抓共管为目标，形成党建工作的强大合力。最终通过完善各项制度，并转化为各级党组织和广大党员干部的自觉行动，进而推进基层党建工作的扎实有效地开展。
(五)处理好党的建设与经济建设的关系。党的建设必须紧紧围绕经济建设这个中心进行，服从服务于这个中心。服务与被服务的关系是不能颠倒的，经济建设为中心的位置不能代替，但是，这种“服从”不是被动的适应，也不是被动的服务，不能理解为党的建设只是被动地围绕经济工作来搞。基层连队党建工作如果停留在被动适应上，那么党建工作搞不好，经济工作也搞不好。党建工作为经济建设服务的作用：一是政治上的把关定向。基层党建工作首先必须保证兵、师、团党委的各项方针、政策的贯彻执行，确保连队经济正确的发展方向。
二是思想上的宣传激励。发挥党的政治优势，结合实际积极宣传党的政策和主张，把兵、师、团党委确定的战略思想、发展目标、工作举措，变成广大干部群众的自觉行动。三是组织上的保障。建设一个政治稳定、素质优良、作风过硬、战斗力强的领导班子。四是创造优良的政治、社会环境。通过加强党的建设，树立良好形象，密切党群、干群关系，以好的党风带一个好的政风、民风，为经济发展提供良好的稳定向上的政治环境和社会环境。
团场基层党组织和领导干部队伍素质的高低，直接影响到连队各项中心工作的发展，关系到建设屯垦戍边新型团场建设的成败。只有全面加强领导班子、干部队伍建设和党员队伍建设，才能推动团场经济社会又好又快发展，为稳步构建和谐团场提供坚强有力的组织保证和人才智力支持。
军队基层党组织建设存在问题和原因百度
一是党支部集体领导作用发挥不够明显。有的对民主集中制建设重要性认识不足，党支部集体领导下的首长分工负责制落实不够好；有的党支部组织生活制度坚持不经常、不严格，党日活动被挤占、党课教育不正规、报告工作制度不落实、思想汇报流于形式的问题比较突出。二是党员队伍整体素质与形势发展和使命任务要求不相适应。有的对党的创新理论真学、真信、真用不够；有的先锋模范意识差，平时看不出来，关键时候站不出来，素质不过硬，工作不积极；有的遵规守纪不好，廉洁自律意识不强，自身形象不佳。三是一些书记统班子带队伍的能力与岗位职责要求还有差距。由于干部流动性较大、成长周期缩短、大学生干部增多，导致部分党支部书记成分新、阅历浅、经验少，有的统筹谋划、把握全局的能力较弱；有的组织领导能力较弱；有的破解难题能力较弱。四是党员主体作用发挥和民主权利保障还需进一步加强。有的党员对民主建设认识不到位，对自己的正当权利维护不够，参与党内事务意识不够强。
贯彻党的十七届四中全会关于基层党的建设的目标要求，着眼解决“三个确保”的时代课题，以能力建设和先进性建设为主线，紧紧抓住高举旗帜、听党指挥这个核心，围绕巩固提高部队战斗力，在完成各项工作和遂行各项任务中，不断增强思想政治领导的能力、解决自身问题的能力和推动科学发展的能力，真正把基层党组织建设成为领导坚强、团结和谐、作风过硬、制度落实、开拓创新的战斗堡垒。
（一）着眼增强凝聚力战斗力，进一步强化党组织功能。组织党员系统学习党的创新理论，扎实搞好党章、党史和优良传统教育；加强党内生活锻炼，引导党员积极参加党的生活，在党性锻炼中学会从思想上政治上分析解决问题，经受住各种复杂严峻的考验。
（二）着眼保持和发展先进性，切实提高党员队伍整体素质。着眼培育新一代举旗人和可靠接班人,像抓人才战略工程那样科学统筹党员队伍的长远建设。引导基层党员以本职岗位为平台，在干好工作中提高素质，在完成任务中增长才干，努力学习政治、军事、科学、文化知识，特别是军事高科技知识，在部队信息化建设中争当先锋。
（三）着眼建设过硬领导班子，突出抓好支部书记队伍建设。一是明确支书选配标准，把好“入口关”。依据《中国共产党军队支部工作条例》规定，对书记任职资格进行细化和规范，明确支书选拔的标准条件，严格选拔程序。二是采取有力措施确保队伍稳定。对基层支书队伍实行任职年限和流动比例双重控制，防止支书大进大出和不合理流动。三是搞好培训帮带，提高实践能力。师旅团要紧贴任务和实际需要，本着干什么教什么、缺什么补什么的原则，采取多种形式，搞好经常性培训，强化书记队伍基本功，把他们培育成军政兼优的复合型人才。
（四）着眼增强创新活力，积极推进基层党内民主建设。一是尊重党员主体地位，切实保障党员民主权利。二是畅通民主渠道，创新基层党内民主实现形式。着眼基层特点，积极探索科学合理、灵活快捷的民主实现形式，为党员参与连队建设管理搭建平台、创造条件。
三是适应形势发展要求，完善基层党内民主制度。积极推进党代会代表任期制，团级以上党委要保障基层党代表能够履职尽责，加强与基层党代表的联系，采取适当方式向党代表通报党内情况；基层党代表要如实反映所在单位党员群众的意愿和呼声，就基层建设和党的建设等重大问题，勇于提出意见建议。
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