高效统筹疫情防控和经济社会发展论文4篇高效统筹疫情防控和经济社会发展论文 -1- XX机关事务管理局2020年上半年工作总结及下半年工作计划 今年上半年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以党的十九大精下面是小编为大家整理的高效统筹疫情防控和经济社会发展论文4篇,供大家参考。
篇一：高效统筹疫情防控和经济社会发展论文
1 -XX 机关事务管理局 2020 年上半年工作总结及下半年工作计划
今年上半年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻《机关事务管理条例》，以“安全、满意、规范、高效”为总目标，按照年初确定的工作思路，超前谋划、精心组织，圆满完成了既定工作任务。
一、上半年工作总结 （一）众志成城，认真组织部署新冠疫情防控工作
新冠肺炎疫情发生以来，县机关事务服务中心坚持以习近平总书记关于疫情防控工作的系列重要指示精神为指导，全面落实省委、市委、县委的各项决策部署，全力以赴做好机关事务各项服务保障工作。
1、全力开展疫情防控工作，保障疫情防控迅速落实。
新冠疫情发生后，县机关事务服务中心党组迅速响应党中央和省委、市委、县委的号召，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，把疫情防控工作作为当前压倒一切的重要政治任务。疫情防控期间，党组成员全体全程全时参与一线防控具体工作，下沉一线和职工共同战“疫”。在一线发现问题、立即协调、就地解决。组织机关事务系统
- 2 - 党员干部 194 名、2 个疫情突击队分别开展宣传防护和体温排查工作。
2、安排部署中心重要工作，确保机关疫情防控不出现闪失。
一是统筹协调做好公务用车保障服务工作，为满足疫情防控工作需要，公车平台 XX 名驾驶员全员上阵 XX 小时全天候保障疫情防控工作用车需要，截至目前共计出车 XX 台次，安全运行 XX 万公里；二是全力做好防控保障服务工作，中心党组坚持贯彻总书记提出“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”十六字要求，通过购买喷洒消毒装置 XX 个，配置废弃口罩丢弃箱 X 个、机动喷洒消毒车 X 台等举措，确保了“源头”清洁无污染；三是精细做好餐饮保障服务工作，坚持从实施消毒防疫、严把食材安全关、严格操作规程、加强健康管理、避免集中用餐 5 个方面着手，积极开展疫情防控期间的用餐保障工作，实行取餐制度，提倡分散就餐，确保每天 XX 余人次就餐保障工作安全有序；四是高效做好文稿和会务服务工作。疫情防控期间，全力保障 XX 多家单位排版印制 XX 多份文件、资料，保证了全县疫情防控命令的及时下达、疫情信息的及时发布。加大排查力度，严把安检关。对进入会议中心参会人员认真排查、严格管控，测体温、问情况、勤提醒，确保一岗不落、一人不漏，全方位保障 xx场次会议。五是科学引导做好垃圾分类管理工作。中心党组
- 3 - 迅速行动，积极作为，积极有效做好疫情防控期间生活区废弃口罩处置工作，在生活区设置统一收集处置点，规范废弃口罩分类投放，防止废弃口罩二次污染等问题发生，在机关办公区和生活区设置 XX 个投放点 。
3、通力协作，保障社区疫情开展有序。从 1 月 26 日（大年初二）开始，在职党员干部全部提前返岗，亮出身份，第一时间，认真做好直管小区环境消杀、进出人员体温测量、疫情防控知识宣传以及健康防护、生活物资品配送等工作。中心系统 X 个基层党组织，XX 人次党员全力投入到 XX 个机关大院疫情防控工作中，坚守好直管区域这个“主阵地”。
（二）强化管理，规范做好公务接待工作
一是确保公务接待制度规范化。今年 1 月，我县根据中央八项规定和国家、省、市、县关于党政机关公务接待管理相关规定，对我县原有的《XX 县党政机关公务接待管理规定》进行了修订，印发了《X 县党政机关公务接待管理规定（修订稿）》，并在 XX 工作会议上对全县负责接待工作的人员进行了培训，确保《规定》在全县所有党政机关得到全面贯彻执行。
二是力促公务接待流程规范化。从制定工作方案至接待结束结清账目，对公务接待全程进行监管，一旦出现违规情况，立刻对相关环节责任人进行追责。接待方案违规追究方案制定人员和签批领导责任；接待过程中违规或不按照接待
- 4 - 方案接待的追究接待工作人员责任；接待费用报支违规追究报账人员和财务人员责任。加大对公务接待流程的监管力度，责任明确到人，在全县形成严抓公务接待违规的高压态势，坚决杜绝接待流程中一切违规现象。
三是严抓公务接待报账规范化。一是结账方式规范化。所有公务接待结账全部采用银行转账或公务卡结算，严格禁止现金结算。二是报账单据规范化。公务接待经费报销凭证必须包括财务单据、派出单位公函和接待清单（账单和菜单），对材料不全的接待账目，一律禁止报销。三是报账内容规范化。财务人员对报账单据内容进行严格审核，凡是出现超标或违规问题，如接待费用超标、用餐人数超标、账单出现明令禁止的物品、住宿费用超标等，一律禁止报销。
（三）加强规范，推进国有资产管理工作
一是以规范管理为抓手，提高资产监管水平。会同县财政局印发了《关于进一步加强国有资产管理工作的通知》《XX县行政事业单位办公设施配置标准》，制定《XX 县机关国有资产管理规范》，健全国有资产管理体系；定期与不定期相结合对机关部门办公用房清理整改情况进行专项督查，对县级 xx 个党政机关及其所属 xx 个单位约 xx 万 m2 的办公室和全县 Xxx 名省管干部的办公用房实行动态监管。
二是以创新管控为突破，建立资产配置长效机制。结合财政预算管理和《配置标准》要求，探索建立了“以增量调
- 5 - 控存量”的资产配置机制，严把资产 “出入口”，截止目前，核查报废资产 xx 件价值约 xx8 万元，批复报废资产 xx 件价值约 xx 万元，分别比上年增长 xx 倍、xx 倍；受理单位配置申请 xx 份，资金概算约 xx 万元，核减超标设施 x 件，节约资金约 xx 万元，节减率达 xx%。
三是以实现集中为目标，稳妥推进“四统一”。建立办公用房管理台账，对机关事业单位办公用房进行动态管理，为实施“统一规划”工作提供数据支撑和决策依据；启动统一权属登记工作，完成行政事业单位不动产登记 XX 宗、面积 XX 万元㎡，完成率 X%、X%；实施统一调剂管理，完成 X个单位约 X 万㎡办公用房配置；创新统一维修，批准单位自行实施办公用房日常维修项目 X 个，涉及概算资金 X 万元，实施电梯设备安装项目 X 个。
（四）严格标准，强化全县党政机关办公用房管理
一是严格办公用房的建设管理。根据我县建设办公用房应使用单位编制数和现状进行合理建设办公用房，并根据我县城市总体规划和县级各部门、各单位办公用房的现状及使用需要，按照合理布局、完善功能、统筹兼顾的原则，编制我县机关办公用房建设整体规划和建设用地规划，没有列入规划的项目不能建设。因增设机构、调整职能或业务发展需要增加办公用房的，首先从现有办公用房中调剂解决；确需新建、扩建、翻建、改建的，应纳入办公用房建设整体规划，
- 6 - 统筹安排，分步实施。
二是建立办公用房的统一调配制度。县机关事务管理中心根据人员编制和实际需要，按照规定标准合理核定、分配、调整县级各部门、各单位的办公用房。部门调配办公用房后，要按照“搬新交旧”的原则，按期上交旧办公用房，不得继续占用或自行处置；对机构和人员编制作了调整的部门和单位要重新核定办公用房面积；撤销的部门和单位应限期上交办公用房，不得自行处置。对办公用房要实行动态管理，建立办公用房线上管理信息系统，对各单位办公用房实施登记管理。
三是加强办公用房的维修管理。县级机关办公用房的维修，要坚持量力而行、经济适用的原则，注重维护和完善房屋使用功能，严格控制装修标准，不得变相进行改扩建。维修工程应按政府采购规定，实行招投标，加强对工程的全面监控。县机关事务管理中心负责制定县级机关办公用房维修管理办法，规定房屋修缮、设备设施改造、日常维修养护、维修等方面的管理；负责根据各部门、各单位的申请和办公用房的实际状况，制订办公用房的大中修及专项维修计划，编报经费预算，组织工程项目的实施。推行县级机关办公用房维修登记制度，杜绝未报先修和已修未报。
四是改进办公用房的物业管理。推进办公用房使用部门与物业管理单位的分离，推进机关物业管理统一招标、统一
- 7 - 申请、统一服务，加快物业管理市场化进程，建立并完善物业管理结算制度，制定管理标准，总结和推广先进经验，提高物业管理水平。
五是加强办公用房清查工作。根据 XX 县委县政府统一部署，XX 县机关事务管理局对全县党政机关开展办公用房清查。具体形式为各单位开展自查，截止目前，清查共涉及 XX家单位，核查编制工作人员 XX 人，编外工作人员 XX 人，核查办公室 CC 间，会议室 XX 间，清查办公用房总面积 XX 万㎡。通过清查工作，有效解决了多家单位的办公用房需求，促进了办公用房的统筹使用和资源整合。
（五）
稳步推进，公共机构节能工作再创佳绩
一是加强节能宣传。在机关大院、各醒目位置粘贴节约资源能源宣传画报，在机关大楼各卫生间、电脑、空调、打印机等耗能设施设备处设置节约用水、节约用电、节约用纸等提示标识；向全县各公共机构印发节能知识宣传单 XX 份，通过多种方式在机关大院内努力营造节能减排的良好氛围，调动全县干部职工自觉养成节能的良好习惯，有效促进公共机构节能降耗工作的开展。
二是实施节能改造。在县机关大院积极开展节能改造工作。将原有的脚踩式冲水器换成红外线感应冲水器，更有效的避免水资源的浪费；将各办公室的白炽灯全部更换为 LED节能灯，预计照明系统用电量减少约 1/3；在大楼走廊、通
- 8 - 道、卫生间等公共区域安装自动控制开关，杜绝白昼灯、长明灯。院内照明设施加装时控开关，并根据时节变化及时调整照明时间；更换老旧的上下水管、暖气管道，杜绝老管道跑、冒、滴、漏现象；将原有的单层不保温玻璃窗户更换为双层保暖窗户，增强各办公室的保温效果。一年来，投入大院节能改造维修资金 XX 多万元。
三是开展节能行动。组织在机关大院开展能源紧缺体验活动，倡议以乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班的绿色出行方式。提倡各办公室配备再生纸、再生笔，使用 OA系统无纸化办公，提高办公效率，节约办公成本。在机关餐厅组织开展“光盘”行动、“我节约我光荣”节约粮食等活动。
四是推进公共机构垃圾强制分类。制定专项方案明确公共机构生活垃圾强制分类目标任务、设施设置、分类投放要求，细化餐厨垃圾规范处置的内容、方式、标准和完成时限等要求，分层分类建立覆盖 xx0 个公共机构的生活垃圾强制分类工作台账、覆盖建有单位食堂的 XX 个公共机构的餐厨垃圾规范处置工作台账，主动对接城管等职能部门做好工作安排，制作 DM 单折页、微信 flash 等加强垃圾分类设备配置标准、收集规范等宣传引导，指导单位推行台账管理、督促工作落实。
五是开展节能低碳环保宣传教育。组织开展 2020 年公
- 9 - 共机构节能宣传周暨低碳日集中宣传活动，发放节能知识宣传册 XX 余册，循环播放节能宣传公益微视频 XX 余次，发动群众参与生活垃圾分类有奖竞答约 XX 人/次，关注节能微信公众号约 XX 人/次，营造良好节能宣传氛围；组织各级公共机构节能工作人员共计 X 人参加节能管理远程培训。
（六）
加强监管，促进公车管理平稳有序。
一是加强编制管理。党政机关公务用车保留车辆全部实行编制管理，做好县直公务车辆编制总量控制和年度编制计划执行情况的核查，确保新增、更新、调整的公车数在编制数内，杜绝超编制、超标准配备； 二是加强配备管理。进一步理顺局（办）车辆管理职能，规范工作流程，针对单位部门的公车购置申请，坚持会同财政业务部门沟通把关，认真组织对车辆报废、更新的核实与鉴定，强化车辆的合理配备；三是加强日常管理。通过出台《综合执法应急公务用车车辆管理规定》、《司勤人员管理制度》、《车辆维修制度》、《油卡管理制度》等，用制度规范、用制度管理，从根源上杜绝违纪违规现象发生，进一步规范用车管理；四是加强监督管理。对公车管理进行全方位监督，通过定期检查、随机抽查、节假日必查的模式，查派车程序、查行车轨迹、查车辆日常维修及油料管理等，做到有查必严，违规必纠，促进公务用车监管机制规范化和制度化。
截至目前，实现服务车次近 xxx 次，服务里程 xx 万公
- 10 - 里，无任何事故、无违规违纪现象发生。
（七）多措并举，打造廉洁后勤
一是加强领导，完善体系。根据采购项目特性，成立局采购领导小组，由分管副局长任组长，并挑选思想站位高、业务素质强的同志为组员，使压力层层传递，责任层层压实，工作有人抓，困难有人管。
二是建章立制，规范流程。印发了《XX 县机关事务管理局设施设备维保采购办法》（xx 办〔2020〕x 号），对本局管理范围内的设施设备维保进行统一招标，按照“质量优先，价格优先”原则，规范采购程序，确保招标过程公平公正公开，切实用好管好财政每分钱。三是信息公开，运作透明。严格贯彻执行政府采购法规文件，对于需要公开招投标项目，拓宽招投标信息发布渠道，对于政府集中采购目录限额标准以下的设施设备维保实行自行采购，要求有 x 家以上单位参与投标竞价，对照评分细则实行严格考评打分制度，好中选优，确保采购过程公开透明。
四是全程监督，强化监管。五万元以下（含）的采购项目局机关党支部纪检委员全程参加；五万元以上的采购项目邀请县纪委、监委驻县组织部纪检监察组参加。建立社会监督机制，在局官方网站对中标候选人进行公示，设置监督投诉电话，畅通民情民意反馈渠道。自觉主动接受监督，落实全过程监管。日前，县机关事务管理局依据《XX 县机关事务管理局设施设备维保采购办法》（xx 办〔2020〕xx 号）对 xx 项
- 11 - 目实行招标采购，在实践中不断总结经验、完善办法，力争通过设施设备维保采购流...
篇二：高效统筹疫情防控和经济社会发展论文
防控彰显中国特色社会主义的制度优势论文疫情防控彰显中国特色社会主义制度优势论文
在抗击新冠肺炎疫情的斗争中，中国精神为世界所瞩目，14 亿中国人民上下同心、团结协作、奉献斗争，充分发扬伟大的中国精神，凝聚起众志成城抗击疫情的强大精神力量。曾经看过这样一篇文章：中国精神在哪里?究竟谁能代表中国精神，谁才是国家的脊梁?那千千万万为国家作出贡献的人，千千万万在生活中闪耀真善美的人，都是“中国精神”的造就者!在此刻，“中国精神”在新冠肺炎疫情蔓延的武汉上空凝聚，在奋战抗“疫”一线的所有人身上闪耀。
中国精神在哪里?在英雄们的众志成城里!
人民的呼唤永远是子弟兵前进的方向。在危急关头，习近平总书记对人民军队发出指令。除夕夜，从陆、海、空三军军医大学抽组 3 支医疗队，分别从重庆、上海、西安向着同一个目的地开进，拉开一场与时间赛跑、与病毒抗争的大救援。打胜仗、零感染是他们的目标。为了这个目标，他们全力阻击，倾情救护，他们留下一个个“最美的背影”“最美睡姿”“最美逆行”“最美笑容”。“武汉”是一个地理坐标，更是践行初心使
命的地方。他们用最高贵的职业道德，向人民交出无悔的答卷，他们是逆行者、真英雄!
“万夫一力，天下无敌”。5 小时敲定设计方案，数千名工人不分昼夜施工，10 天落成“火神山”医院，他们又转战“雷神山”继续战斗。一夜间装置三所“方舱医院”，穿着不同颜色工作服的工人们不眠不休的杰作。哪有什么“基建狂魔”，只不过是一群勇敢的人在与疫情竞速，让世人叹为观止的“中国速度”彰显了对生命的敬畏。
中国精神在哪里?在逆行者的英勇无畏里!
武汉是牵动着我们心绪的英雄城市，更是让人望而生畏的地方，病毒让人避而不及，却有一群人挺身而出，暂别父母妻儿，义无反顾奔赴抗疫一线，迎“魔”而战。
“没什么特殊情况，不要去武汉。”在疫情蔓延时，中国工程院院士钟南山向公众发出紧急呼吁，自己却“逆行”冲往防疫最前线。84 岁的他临危受命，许多照片让人泪目。“我可以带队去支援武汉。”73 岁的中国工程院院士李兰娟向上级部门提出申请，“国家的大事，自己义不容辞。”他们与多位医学领域的专家一起组成“战疫”最强智囊团，称他们“国士”不为过。
救援是医生的天职，更是责任和担当。他是共产党员、院长、医生，“无论哪个身份，在这非常时期、危急时刻，都没
有理由退半步，必须坚决顶上去”，让人意外的另一个身份是一个渐冻症患者;17 年前他抗“非典”被感染死里逃生，如今又奔赴武汉。他说他“更懂得生命的可贵和医者的责任”;她被感染了，痊愈后第二天重返一线，“我不是英雄，但决不当逃兵。”
疫情就是命令，防控就是责任。从除夕夜开始，各地组建医疗队迅速出征，逆行而上，目的地：武汉。“不计报酬，无论生死”“我愿意以党员同志为榜样，战斗在一线，置生死于外”“我们 90 后成长起来了，这是我们的使命”“我是你们的带头人，要感染先感染我。我走在前面，你们跟我来”……一份份请战书，一个个鲜红的手印，写满了医者的铿锵誓言;一双双长满裂口的手，一张张口罩勒出伤痕的脸，一件件汗水浸湿的衣服，那是他们特殊的“工作照”，也是她们最美的样子。
中国精神在哪里?在平凡人的真善美里!
一方有难，八方支援。面对疫情，千千万万普通人虽平凡却有力量。一位四川农民说：“我别的也帮不了，只有把地里的菜都送给他们!”于是，价值 10 万元的第一批蔬菜抵达武汉;“不管能不能上，报名!”在祖国需要的时候、在铁路需要的时候纷纷争抢第一;一口罩厂开工缺工人，消息一出百人应聘，都不要报酬;有人从国外辗转带回两万只口罩和 200 个护目镜捐献给武汉，他说“特别能感受到中国人的爱国和团结”。在这次轰轰烈烈的战斗中，不可或缺的还有工地建筑者、人民警察、社
区工作者、环卫工人、志愿者，还有新闻工作者。他们不是医生，没有白大褂，可他们守护着这座英雄的城市，为抗击疫情、驱散阴霾贡献自己的力量。
他们的故事是亿万中国人在困难面前的缩影，风雨同舟、齐心协力，我们终将战胜疫情!基辛格在《论中国》一书中写道：中国人总是被他们当中最勇敢的人保护得很好。战斗在抗“疫”一线的那些人不正是“最勇敢的人”吗?她们用生命守护生命，用力量传递力量，他们用信念和坚守筑起了抗击疫情的坚强防线，他们用博爱和担当唱响了新时代的“中国精神”!
向他们问安!向他们致敬!
疫情防控彰显中国特色社会主义制度优势论文
庚子鼠年新春，新型冠状病毒肺炎疫情来势汹汹，烽烟四起蔓延全国各地，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全体中华儿女戮力同心、共克时艰，凝聚起抗击疫情的磅礴力量。这场突发的疫情，对于我们国家来讲，是大疫、大战，也是大考;是对党的执政能力、国家治理能力和治理体系的全面考验，也是我们每一个人的品德修养、初心使命、能力素质之考。在这全民战“疫”中，我们听到了振奋人心的消息、感受了直抵心灵的触动、坚定了团结一致的信心，更凝聚了属于我们“中国之治”的必胜力量。
望穿战“疫”烽烟，我们看到党的集中统一领导是战胜艰难险阻的“定海神针”。伟大的事业必须有坚强的党来领导。回忆历史，正是在党的集中统一领导下，我们战胜了一个又一个艰难险阻，赢得革命、建设、改革等各个阶段的伟大胜利，使中华民族以崭新的姿态屹立于世界东方。越是重大斗争的时刻，越能充分体现党中央集中统一领导的显著优势。疫情发生后，习近平总书记亲自指挥、亲自部署、亲自调研，多次发表重要讲话、作出重要指示批示;党中央第一时间成立应对疫情工作领导小组，第一时间向湖北省等疫情严重地区派出指导组，第一时间发出号令、集结千军万马紧急驰援湖北省、武汉市，第一时间加强与包括世界卫生组织在内的国际社会的积极互动、赢得国际社会的尊重和理解、支持。正是有了中国共产党这个总览全局、协调各方的“定海神针”，全国人民才能万众一心、步调一致，才能心往一处想、劲往一处使，凝聚出打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的最大合力。
望穿战“疫”烽烟，我们看到中国特色社会主义制度是成就事业的“不二法宝”。集中力量办大事是中国成就事业的重要法宝，是中国特色社会主义制度的鲜明特征和显著优势的重要体现。面对这场疫情防控阻击战，这一重要法宝的的优势又一次充分体现，北协和、南湘雅、东齐鲁、西华西四大“天团”会师武汉;火神山医院、雷神山医院在数千台工程机械轰鸣和数万万志愿者顶着严寒夜以继日，仅仅历时 10 天便建成投入使用;19
省份按“一省包一市”模式结对援助湖北抗疫，全面增强湖北各地市抗疫力量……此次中国应对疫情的行动之快、力度之大、动员之广世所罕见，是集中力量办大事这一制度优势最硬核的生动展现，是制度优势创造发展治理奇迹的明证。这场疫情防控阻击战的中国速度、中国规模、中国效率，我们看到了中国特色社会主义制度巨大优势和强大威力，是应对各种风险挑战、成就伟大事业的“不二法宝”。因此，我们要继续发挥制度优势，汇聚起“全国一盘棋”的磅礴伟力，为战胜疫情奠定胜势。
望穿战“疫”烽烟，我们看到紧紧发动和依靠人民群众是一切工作的“胜利之源”。一切为了群众、一切依靠群众，是我们党攻坚克难的根本保证。从群众中来，到群众中去，是我们党的群众路线的领导方法和工作方法。抗击疫情是一场全民行动，人民群众是这场防控阻击战的主体力量，“我们连命都豁出去了，还要什么头发!”常德女护士理光头驰援武汉，浙江湖州从事废品回收的老人捐款一万元，山东大哥“没钱可以出力”的朴实话语，广西菜农捐两万斤蔬菜支援武汉，海外国人纷纷背回自费购买的口罩……这场没有硝烟的战“疫”中，国有所呼，我有所应，中国人民各尽所能地参与到疫情的防控工作中去，让“人民是历史的创造者”这一真理得到了最深刻的印证。正是这些田间地头、街头巷尾、身边邻家看似平凡却不平凡的举动，告诉了我们没有什么坎是中国人迈不过去的。昔日，众志成城的中国人民能战胜
外侮书写辉煌历史;今天，众志成城的中国人民也一定能战胜疫情走向美好明天。
望穿战“疫”烽烟，我们看到始终冲锋在前的共产党员是危急关头的“坚实堡垒”。“在关键时刻让党信得过、靠得住、能放心”，这是习近平总书记对广大共产党员提出的鲜明要求;“行不行，事上见”，这是人民群众评价一个人的朴素标准。“平常时候能看得出来，关键时刻能冲得出来，危急关头能豁得出来。”这是一名共产党员的价值所在。时下的疫情防控是一场严峻斗争，正处在刻不容缓的紧要关头，从政府到地方、从企业到个人、从城市到农村，在不同岗位、不同部门、不同领域的共产党员纷纷“站出来”，一份份要求奔赴一线的请战报告、一个个饱含责任担当的鲜红手印、一句句坚定有力的“跟我上”“我先上”……他们舍小家为大家，急群众之所急，想群众之所想，救群众之所困，哪里有急难险重的任务，哪里就能看到舍身忘我、争当先锋的身影。千千万万共产党员为人民群众“负重前行”，经受住了历史的检验，由这样的先进分子组成的中国共产党无惧任何风雨，无畏任何挑战，是不可战胜的。
望穿战“疫”烽烟，我们看到国家坚定、人民坚毅，万众一心、众志成城，在这样“中国之治”的气概和精神中，我们就没有过不去的“火焰山”，就没有战胜不了的疫情!
疫情防控彰显中国特色社会主义制度优势论文
习近平总书记指出：“在中国共产党的坚强领导下，充分发挥中国特色社会主义制度优势，紧紧依靠人民群众，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，我们完全有信心、有能力打赢这场疫情防控阻击战。”面对新冠肺炎疫情，在党中央的集中统一领导下，中国特色社会主义制度的优越性充分体现了出来。
“火神山、雷神山 10 天交付”是社会主义制度优越性的生动体现。在这个紧要关头，武汉火神山医院和雷神山医院拔地而起，可以说是奇迹。在这场与疫情竞速的建设任务中，从五湖四海汇聚而来的建设者们日夜奋战、齐心协力，诠释了“中国速度”“中国力量”。一方面，按照常规流程，3 万多平方米建筑量的项目，至少要两年，但是，两座医院从开始设计到建成完工，都是仅仅历时 10 天;另一方面，这两座医院不是搭建几个板房、把病人集中起来那么简单，而是要符合传染病防控的各项标准，相关的配套设施要求都很高。迅速决策部署、迅速设计谋划、迅速动员建设，这正是我们制度优越性的生动体现。“中方行动速度之快、规模之大，世所罕见。”中国奇迹、中国力量、中国速度再一次让世界瞩目，世界卫生组织总干事谭德塞评价道。
“一省包一市”是社会主义制度优越性的生动体现。2月 7 日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫健委宣布建立 16 个省支援武汉以外地市的对口支援关系，以“一省包一市”的方式，全力支持湖北省加强对患者的救治工作。在防控疫
情阻击战的关键时刻，“一省包一市”犹如一支强心剂，鼓舞人心、令人振奋，这是全国一盘棋防控思路的又一具体举措，再次彰显了社会主义国家集中力量办大事的制度优势。从“三线建设”、三峡水利枢纽、西气东输、南水北调等重大工程，到 1998年抗洪、2003 年抗击“非典”、2008 年汶川地震救灾，都离不开全国一盘棋的全局战略，离不开集中力量办大事的制度优势。
“网格化、地毯式”是社会主义制度优越性的生动体现。全国有 30 个省份先后启动突发公共卫生事件的一级响应，制定落实社区的防控措施，实行“网格化”“地毯式”管理。与此同时，操着各种方言的广播迅速响彻在全国千千万万的乡村，动之以情，晓之以理，把防控疫情蔓延付诸各种“硬核”实招。在这场疫情防控阻击战中，从城市到乡村，从内陆到边疆，14 亿人民心往一处想、劲往一处使，共同与病魔展开搏击。在这样广袤的国土、超大规模的人口条件下，能有这样高效的组织效率，只有在中国共产党领导下，在社会主义的中国才能做到，才能实现。
“天连五岭银锄落，地动三河铁臂摇。借问瘟君欲何往，纸船明烛照天烧。”我们是一个有着 14 亿人口的大国，经受过重大疫情的考验，我们从不缺乏尊重科学、敢于担当的奋斗精神。只要我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，充分发挥“集中力量办大事”的社会主义制度优势，扎扎实实落
实好党中央各项决策部署，我们就必将取得这场疫情防控阻击战的最后胜利!
篇三：高效统筹疫情防控和经济社会发展论文
体制打赢疫情防控阻击战政策论文五篇举国体制优势打赢疫情防控阻击战政策论文[第 1 篇]
*月*日，习近平总书记主持召开中共中央政治局常委委员会议。他指出，当前，疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，要毫不放松做好疫情防控重点工作，加强疫情特别严重或风险较大的地区防控。总书记多次强调科学防治精准施策，为打赢疫情防控阻击战指明了方向。疫情防控正处于胶着对垒状态，面对严峻的斗争形势，广大党员干部不仅要冲锋一线、奋战一线，还要筑牢人民防线、恪守生命底线，毫不放松、持续用力，坚决把疫情防控工作做好做实。
疫情就是命令，防控就是责任。攻一线，既是刻不容缓的命令，也是义不容辞的责任。只有控住疫场前方的发展势头，才能稳住疫场后方的人心惶惶。攻一线，要有举一反三、灵活应变的机敏。疫情防控是人民战争，必须毫不动摇科学防治的总要求。和群众打交道，解读防控政策，要让群众听得进、听得懂，把防治宣传讲到位、讲入心，才能助推科学预防落到位。攻一线，要有冲锋陷阵、迎难而上的担当。疫情防控是总体战，群防群控要长抓不懈。病毒不会偷懒，蔓延势头不会等人，一线人员使命在肩、责任重大，绝不能有喘口气歇一歇的想法。攻一线，还要有以微知著、张弛有度的运筹。疫情防控是持久战，一线驻防需科学部署。补给物资充足，一线人员健康才有保障；换防人员齐全，战斗持久力才有保障。因此，驻防既要保前劲，也要存后劲。
紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。筑人民防线，要牢记共产党人的初心使命，充分发挥人民群众的主体力量，巩固疫情防控的安全防线，同时筑牢求真务实的思想防线，确保各方协同配合，形成合力。筑防线，要认真落实守
土有责、守土担责、守土尽责的要求。疫情防控斗争，必须全员上阵、一个不落。主要负责同志靠前指挥，班子成员分兵把守，其他党员干部主动请战，各司其职、坚守岗位。对作风不实、落实不力的干部要严肃问责、坚决调整；对敢抓敢管、带头作战的干部要撑腰鼓劲、火线提拔。切实发挥疫情防控识人镜作用，照一照党员干部的初心。筑防线，要着力突出精准施策、精准部署、精准发力的方针。形式主义、官僚主义是打赢疫情防控阻击战的大敌。疫情报表满天飞、工作例会层层开，不仅浪费时间，而且耗费精力，给基层增加负担。想问题、找对策，不是上面有指令，下面就简单粗暴一刀切，也不是旁人有好做法，自己就直接复制粘贴，而要结合本地实际情况和疫情防控形势，发现病灶、找准重点、对症下药。
始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位。守底线，要把为人民服务的宗旨落实到行动的全过程，这既是对党员干部自身的考验，也是对工作能力的挑战。守底线，要有百二秦关终属楚的决心。当前，疫情防控要诀在稳。稳社会大局，必须坚持外防输出、内防扩散。必须加强源头防治，对确诊病人应收尽收，保障就医治疗；必须压实属地责任，摸清感染者底数，控制疑似病例人数，降低潜伏危险系数。守底线，要有千金散尽还复来的信心。要强化主舆论引导，坚定群众对党和中央领导的各级人民政府有信心、有能力、有把握打赢这场攻坚战；加强社会治理，对造谣、传谣等妨害预防、控制传染病疫情行为依法惩处，坚持用法律为疫情防控工作保驾护航。守底线，还要有守得云开见月明的耐心。尽管各地企事业陆续复工，疫情战斗却仍处于进行时。因此，要继续加大传染病防控宣传教育，提高群众自身防护能力；继续做好物资保障工作，稳住老百姓的菜篮子，保住老百姓的米袋子；继续增强信息公开透明，及时回应群众关切，疏导过度恐慌心理。
再接再厉、英勇斗争，我们终将以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的
措施抗击疫情，迎来这场人民战争的春天！
举国体制优势打赢疫情防控阻击战政策论文[第 2 篇]
*月*日出版的第 5 期《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《全面提高依法防控依法治理能力，健全国家公共卫生应急管理体系》。于最高层面强调依法防控的重要性，足见其在此项工作中的作用和地位。无规矩，不成方圆，疫情防控更是如此。依法维护人民生命财产安全，杜绝混乱运行，防止无序开展。推进有型抗疫，夺取全面胜利。
法律是有序推进疫情防控的坐标尺。行止有度，言字有法。事物的发展遵循自然规律，社会的进步依靠法律法规。法律之于疫情防控尤为重要，试想如果缺少了法律的约束，很多工作将无从进行。前段时间，为了防止疫情的扩散，全国各地根据实际情况，依法开展的交通管制和居民出行管控，就是最为直接的例子。法律看似无情，但社会主义的法律却是对人民感情最深刻的表达。法律中的条款都以保护人民群众生命财产安全为最终目的，这也体现了我党的性质和国家的性质。在推进疫情防控的工作中，我们要握紧法律标尺，准确定位和检测其间的社会各层面，确保一切都在度量之内。让抗疫之树，没有旁逸斜出、病侵虫蠹，只有这样才能枝繁叶茂、有型成长，为人民群众撑起一片健康的蓝天。
法律是有效维护社会稳定的压舱石。抗疫只是我们前进过程中的一个小小坎坷，其最终目的还是发展和复兴。因此，社会需要一个稳定的环境，这是基础。所以疫情防控，不能动摇根基，不能破坏稳定。而法律正是巩固国家根基，维护社会稳定的理论基础和行为准则。中华民族的复兴航船会面临狂风巨浪，必须具备强有力的压舱石，才能攻坚克难，化险为夷。在社会的方方面面，法律都以其权威性和客观性维护稳定。面对疫情，不能乱了方寸。心乱，则皆乱。在法律强大的稳定力量下，我们得以迅速投身战疫，有序开展工作。如今，复工复产工作
也已经陆续开展，经济建设正有条不紊地推进，这就是最有力的证明。法律稳，则社会稳。法律压舱石让我们迎风更稳定，抗疫更有型。
法律是有力保护人民健康的定心丸。我国的宪法在根本上确立了人民群众在国家治理中的地位，其他衍生法律都在这个基础上逐步完善，并最终建立起以人民群众为中心的社会主义法治体系，这也是我们全力开展疫情防控的根本和初心。疫情就是命令，防控就是责任，法律就是准则。为了全力维护人民群众的生命财产安全，我们充分发挥社会主义制度和法治的优越性，通盘谋划，全局掌控。集中力量办大事，汇聚共识战疫情。第一时间为人民群众吃下定心丸，人心稳，人心齐，必克时艰，闯难关。危难时刻，有法律稳战局，有党中央定乾坤，人民群众是有依靠的，战胜疫情是有保障的。挂群众于心，以法律为准绳开展疫情防控，是给人民群众最大的温暖，是有型抗疫的落脚点。
当前，疫情防控正处于关键时期，依法科学有序防控至关重要。在全国一盘棋，上下一条心的基础上，我们一定要紧紧依靠党中央，充分运用好法律利器，确保疫情防控依法依规运行。实现社会主义法治框架下抗疫的全过程控制，让抗疫更有效，让抗疫更有型。
举国体制优势打赢疫情防控阻击战政策论文[第共三篇 ]
我是内蒙古自治区额尔古纳市三河回族乡政府一名普通科员，自 2021 年考录到三河回族乡政府至今已两年有余了，在这期间，从未有一刻这样过归乡心切，坐立难安。因家不在三河本地，所以在防疫之战打响的那一刻，我没能第一时间返岗工作。除家在外地线上办公的领导外，其他所有领导和三河本地同事，已经于大年初中二级年级就在前战斗了，而我只能焦急地等待复工通知。等待何其漫长，只有我自己知道。终于，*月*日那天我接到返岗电话通知。期盼、激动甚至可以说是亢奋，我就这样坐上了回乡的汽车。回乡之后，未曾想我却看到的是
苦
回到单位，我主要负责防疫文件归档、防疫志愿者注册、捐赠防疫物资登记等工作。到岗之后，我迅速进入工作角色，发现有很多文件亟待整理。为了不影响乡里日常防疫工作的进展，我主动要求加班。加班这几天，我了解到，有的领导为了守护群众，已经连续十几个昼夜没有回家了。
春节假期，本应举家团聚。可我却看到，他们疫无反顾放弃休息时间，日夜坚守岗位，全力投入战斗。从网格化防护到预警、监测、排查、疏导等地毯式管控，他们承担任务重、可用时间少、面临压力大。疫情防控形势最严峻的时候，所有人都选择居家避险，他们却心甘情愿把自己暴露在潜在的风险里，身上最好的防护装备也只有那只小小口罩。全面摸排、设卡巡查、道路封控、物资供给、防疫宣传，每一项工作都需要他们周密部署、亲临战场，再累再苦，他们也要守护乡里百姓的生命安全和身体健康。可并不是所有的百姓都会理解他们的良苦用心，有的百姓防范风险意识淡薄，觉得三河地处偏远，病毒不会传播到这里，出门不戴口罩、外出扎堆集聚。他们几经劝阻，却被认为是干预太多，影响正常生活。寒风凛冽，此时，身体冰凉心更凉。
结束了一上午的工作，大家三三两两分拨来到食堂吃午饭。进去一看，包括我在内总共就来了7个人，分坐在4张桌子旁，平日里充满欢声笑语的地方如今却冷清得让我心发慌。我坐在屋外阳光射不到的一个角落，无心地咀嚼着盘中的饭菜。突然，有什么声音打破了现有的安静，仔细一听，是有人在打呼噜。循声看去，发现有位领导头仰在椅背上睡着了。连续多日高强度工作，身心俱疲，在饭后喝水的间隙，就这样睡着了。看到这一幕，我的眼泪马上溢出了眼角。白＋黑5＋2 工作的领导，休息的时间是真的太少。
其实，岁月静好，家圆民安，只不过是有他们在替我们挡风遮雨，负重前行。
辣
跟时间赛跑，跑出疫情防控加速度。疫情发生后，乡里各级领导干部特别是主要领导干部坚守岗位、靠前指挥，第一时间掌握新出政策动态，麻辣出击。及时摸清全乡情况，迅速做出战疫部署，果断采取抗疫行动，真正做到守土有责、守土尽责。
其实，批评也好，指点也好，全都为了日后我能成为自己的骄傲。
酸
新闻中对疫情的实时播报让我了解到这次新冠肺炎疫情来势凶猛，不容我们忽视。在*月*日返乡途中我所看到的，也确实是另一番景象。平日里熙熙攘攘、人来人往的街道，如今一眼望去，空无一人，汽车寥寥，失落之感顿上心头。
乡政府办公楼的外观还是和以前一样，只是，推门进去，不同往常。楼道里、办公室里安静的让我感到紧张，这让平日里活泼开朗的我也释放不出巨大的能量。多日不见，我好想再看一看同事们脸上的微笑，可口罩却将笑脸完全遮挡。
其实，凄凉景象，艰难时光，坚持一下总是会恢复往日模样。
甜
1 个、2 个、3 个报名志愿者的人数远远超乎我的想象。看着一张张稚嫩的脸庞，我感受到无限的青春气息，却再也按捺不住自己内心的波涛。二十岁上下的年纪，还只是父母的掌中宝心头肉，不正应该过着 wifi 空调西瓜的舒坦日子吗？可他们知重负重，勇担使命，甘愿做个顶风青年。风华正茂，青涩模样，抗疫一
线却成了他们如今的课堂。您好，大爷（大娘），进小区请先来这边登记一下信息、量测一下体温您好，出门请戴好口罩您好，有什么需要帮忙的吗？简单的三句话，志愿者刘翀、马建宇等人要重复上百遍。上岗的前几天，很多群众看他们还是孩子，根本不会把他们的劝阻听在心里。可他们不厌其烦，1 遍不听，他们就对群众说 2 遍甚至更多遍。渐渐地，他们的诚恳打动了群众，群众出行变得越来越自觉。他们为志愿代言，为防疫站岗，黑夜里为生命点亮爱的星光。
只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间。这是对在疫情防控期间捐献款物者的最高赞扬。疫情全面爆发，给整个社会带来了不可估量的损失，工厂停产、营业场所停业、工人停工。可他们却麻痹疼痛、尽己之力、慷慨解囊，一批批物资与一笔笔善款向疫情防控一线汇聚，给整个社会带来满满的正能量。
其实，筑梦青春，奉献天堂，满满承载的都是爱和希望。
举国体制优势打赢疫情防控阻击战政策论文[第全四篇 ]
新冠肺炎疫情防控是一场全国动员、全民参战、全力求胜的大战，汇聚起了中华民族共同战疫的信心和决心，彰显出了中国人民不屈不挠战疫的果敢和顽强。各级党组织要让疫情防控中展现的精神力量，成为思想政治、党性修养、道德培育、意志品质、责任担当五个教育的活教材，教育引导党员干部组织带领人民群众坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，早日打赢疫情防控阻击战，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康铺平道路。
让疫情防控中展现的众志成城、共克时艰，成为思想政治教育的活教材。这次疫情发生后党中央高度重视，迅速作出部署安排，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，为打赢疫情防控阻击战指明了方向、提供了遵循。举国上下以超出常规的实际举措实招、以战时状态战斗姿态紧急行动、全力奋战，众志成城、团结奋战，形成了全面动员、全面部署、全面打赢疫情防控阻击战的局面。
疫情防控行动的速度之快、规模之大，世所罕见，是中国制度优势所在。党和国家在这次疫情防控中所展现的出色领导能力、应对能力、组织动员能力、贯彻执行能力，为世界防疫树立起典范样板。要让疫情防控中展现的众志成城、共克时艰成为思想政治教育的活教材，教育引导党员干部坚信：只有坚持党的全面领导，坚持和完善中国特色社会主义制度，才能确保战胜疫情肆虐，确保持续推动拥***亿多人口的大国进步发展，确保拥有五千多年文明史的中华民族实现伟大复兴。
让疫情防控中展现的不忘初心、牢记使命，成为党性修养教育的活教材。这次疫情防控中广大党员干部经受严峻考验，做到关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。尤其党中央一声号召，全体共产党员积极响应，踊跃捐款，表达对新冠肺炎疫情工作的支持。党员干部的初心在磨砺与考验面前愈加坚定，不负家国的使命在疫风淫雨面前愈加坚决，果敢勇毅以必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心直面疫情，构筑起牢不可破的疫情防...
篇四：高效统筹疫情防控和经济社会发展论文
文】后疫情时代如何推动经济社会秩序理性回归[摘
要] 湖北武汉曾是新冠肺炎疫情的重灾区和疫情防控的主战场。在疫情防控武汉保卫战取得决定性成果后的后疫情时代，要理性分析疫情防控和经济社会发展中的矛盾，理性界定经济社会秩序回归阶段的转换点和基本特征，筑牢抗“疫”防火墙，畅通经济社会运行脉络。要坚持以疫情防控为先、经济发展为要、社会稳定为本的指导思想;在疫情防控上向动态精准转变，在舆情防范上向主动出击转变，在防控力量上向社会自治转变，在力量配置上向社区自治转变;统筹好防控与发展、本职与联动、落实与创新、应急与常态、当前与长远等关系，夺取疫情防控和经济社会发展的全面胜利。
[关键词] 后疫情时代;新冠肺炎疫情;疫情防控;经济社会秩序;理性回归 新冠肺炎疫情是新中国成立以来遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件[1]。全国人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，一方有难八方支援，协调高效，勠力同心，彰显了中国共产党的治理优势和中国特色社会主义的制度优势。全国医护工作者、解放军指战员、社区工作者、志愿者和广大共产党员奋力拼搏、逆势前行，与时间赛跑，同病魔抗争。湖北武汉是这场疫情的重灾区和疫情防控的主战场，湖北人民、武汉人民作出了巨大的牺牲和奉献。2020 年 4 月 8 日离汉通道的正式打开标志着中国疫情防控武汉保卫战取得了重大战略成果，也预示着湖北武汉进入到后疫情时代，经济社会秩序将逐步回归到正常轨道。笔者按照习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要论述，仔细梳理本辖区疫情防控和复工复产复市的思路举措，以期把握后疫情时代经济社会发展的基本特征，为疫情防控和经济社会发展理性回归提供有益借鉴。
一、经济社会秩序理性回归阶段的转换节点 武汉经济技术开发区是中部较早成立的国家级经济技术开发区。沌口街位于开发区的中心地带，是开发区经济社会建设的排头兵。辖区内有先进制造产业园、商务城、综合保税区等三大园区和永旺梦乐城、万达广场等大型商圈，共有东风本田等规上企业 300 余家，工业产值占全区近 70%，企业年缴纳税收达 200 多亿元，呈现外资企业多、对外开放度高、物资进出口频繁、对外交流广等特点。同时作为新兴城区，厂区棋布，商铺林立，社区众多，人员稠密，且流动性较大。面对突如其来的新冠肺炎疫情，各级党组织和广大党员干部都经受了严峻的考验。
通过对本辖区疫情暴发后临战过程的全面复盘，可以将这场疫情防控阻击战划分为应急探索、全力攻坚、决胜冲刺 3 个阶段。在应急探索阶段，以武汉封城为起点，主要是抓发动、抓封控、抓排查、抓救治，遏制疫情传播的凶猛势头，扭转疫情初期的被动局面，稳定民心;在全力攻坚阶段，主要以疫情大排查为重点，抓好小区封控、宣传引导、疫情排查、稳价保供四项工作，落实送医救治、综合督查两项要求。这个阶段是与病魔抗爭、相持的重要节点，关键是抢时间、夺空间，应收尽收、应治尽治，全力遏制疫情传播、尤其是减少患者伤亡;在决胜冲刺阶段以创建无疫情社区为标准，抓实病患源头防控、次生灾害防范、社会舆情管控、复工复产四项关键举措，及时展开针对性宣传、小区封控、保障供给、病患救治这四项常态化工作。这 3 个阶段的工作环环相扣，相互交叉，矛盾叠加，险象环生。既具有疫情防控的一般共性，也具有基于开发区特有社情、民情的个性。风雨过后是彩虹。武汉正式解除离汉通道封控，标志着“用 1 个多月的时间初步遏制疫情蔓延势头，用 2 个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内，用 3 个月左右的时间取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果”[2]。后疫情时代的节点显现，抗“疫”局面由全面封控的严管状态转入到疫情防控和经济社会发展一体推进的新阶段。
二、后疫情时代的基本矛盾和基本特征 新冠疫情在给人民生命财产造成巨大伤害的同时，也给经济社会秩序造成极大的破坏。在后疫情时代促使经济社会秩序理性回归，不仅是一个经济问题，更是一种政治责任。
（一）辩证把握疫情防控和经济社会发展之间的矛盾
当社会进入到后疫情时代，其显著标志就是新型冠状病毒肆虐的阶段基本过去，但并不等于疫情完全消失、一切恢复如常。后疫情时代有两个主要特征，亦即两个主要任务：一是构建筑牢抗“疫”防火墙，时刻绷紧“外防输入、内防反弹”这根弦，开展大规模疫苗接种工作;二是畅通经济社会运行脉络[3]，扭转因疫情造成的经济衰退，力挽生产、投资、贸易萎缩的局面，恢复经济秩序，回归经济强劲、平衡、可持续和包容性增长状态，实现人民生活和经济社会秩序的正常运转。在后疫情时代，疫情防控和经济社会发展本身就是一对矛盾。如果忽视经济社会发展这根主线，就会使国家和社会多年来向好的势头严重受阻，人民群众的生活质量严重下降;与此同时不能放松疫情防控，谨防疫情死灰复燃，否则先前的所有重大努力及辛勤付出就会白费，必须做到“两手抓，两手都要硬”。
（二）后疫情时代的基本特征 经济社会秩序的理性回归不可能一蹴而就。这是缘于新冠肺炎疫情在给人民生命财产造成巨大伤害、人们生产生活造成巨大冲击的同时，也给经济社会秩序带来极大的破坏，从而导致后疫情时代呈现出多元的显著特征。
1. 疫情防控呈现长期性、复杂性。当前，全球疫情持续蔓延，病毒变异时有所闻，疫苗在全球的可及性、公平性也遭到以美国为首的西方国家恶意破坏，导致疫情不可能在短期内完全消失。随着生产生活的加快恢复，国际交往的日益密切，跨境物流不断增加，人员聚集、流动，特别是境外人员回流等等现状，疫情传播风险必然同步上升。例如 2021年以来全国先后发生多起输入性疫情，导致多地“封城”，一定程度上影响了本已持续向好的发展态势。疫情防控的任务依然十分复杂和艰巨，促使人们更加固化和养成少聚集、勤洗手、戴口罩的观念及习惯。
2. 社会舆情出现多样性、叠加性。与 2003 年的非典疫情相比，新冠肺炎疫情从一开始就完全处在社交媒体高饱和炒作的环境中，真相和谣传混在一起。主流媒体初时应对被动，某些不良媒体和一些自媒体以讹传讹，甚至造谣惑众，西方势力更是兴风作浪，助长了舆情的负面效应。与此同时，疫情造成了诸多社会问题，仅以沌口街辖区为例，如民众出行受制、生活受限、逝者善后难、小微企业生存难、信访积案难处理，等等，极易转化为社会舆情。这些舆情稍有不慎，就会相互叠加、集中暴发，小则影响正常生产生活秩序，大则对社会造成不良影响。
3. 经济形势面临紧迫性、艰巨性。疫情防控期间，所有工作都围绕抗疫来展开，其他工作基本处于停摆状态，造成的损失显而易见。以笔者所在地区为例，2020 年一季度武汉市 GDP 同比下降 40.5%，武汉经济技术开发区 GDP 同比下降 52.7%。沌口街“三旧”改造、集资房分配、集体经济发展、项目建设等重点工作的布局都被打乱，呈现严重停滞状态。受疫情影响，街道的经济社会发展欠账增多，企业生产的任务重、压力大，在经济效益受损的同时，极易滋生安全问题。
概言之，后疫情时代经济社会发展秩序理性回归是一个由全社会高压严管的非常状态，向正常状态逐步过渡的相对调适阶段;是一个与疫情防控、经济发展、社会稳定深度关联、相互制约，极易出现短板效应的艰巨繁杂阶段;也是一个疫情、舆情、民情、社情叠加，极易产生蝴蝶效应的不稳定、不可控阶段。面对矛盾多发、难以预测的局面，决策者需要善于汇集和把握各种信息资源，科学理性决策。要坚决按照以习近平同志为核心的党中央决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，紧紧抓住理性回归阶段的基本矛盾，处理好抗疫和经济社会发展两大领域之间深度关联和相互交织的关系，积极克服不利因素，最大限度地降低疫情的影响，不断推动疫情防控和经济社会秩序持续向好、稳步发展。
三、后疫情时代理性回归阶段的总体思路及其举措 综合前文所述，巩固疫情防控和经济社会发展双胜利的成果，必须妥善处理理性回归阶段的主要矛盾，准确把握其基本特征，还要进一步树立防控和发展并重的总体思路，调整工作布局，创新多维联动等措施。
——紧紧围绕总体目标。习近平总书记指出，要统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复[4]。要在确保疫情防控持续向好的前提下，紧紧围绕经济社会秩序理性回归这个总体目标，坚持防保并举，止损养息，固本培元，推动经济社会沿着健康轨道稳步发展。仅以笔者辖区为例，在 2020 年 4 月中旬，即武汉解除封城之后不久，辖区内规上企业全部复工复产，特别是东风、本田迅速达到满产状态，单月销售量达到 2019
年同期的 117%。2021 年一季度东风、本田销量为 20.3 万辆，同比增长 181.9%，呈现出“疫情防控科学有力、经济发展势头强劲”的良好局面。
——坚持做到协调联动。坚持疫情防控、经济发展和社会稳定三个维度一体联动、统筹推进，形成聚合效应。首先以疫情防控为先。疫情防控是经济发展和社会稳定的前提，必须有重点地实施小区管控、综合排查等措施，防止疫情反弹，确保人民群众身体健康和生命安全。比如在离汉通道封控解除之后，笔者所在辖区围绕重点区域、重点群体、重点行业多次展开动态排查整治，有效堵塞漏洞、消除风险。其次以经济发展为要。经济发展是疫情防控和社会稳定的保障。东风本田是湖北首个单体产值过千亿的企业，其 3 个整车厂均在本辖区，街道主动担负起服务经济发展大局的重任，对接“东本”复工复产需求，成立东风系列企业联络服务队，直接上门服务、精准服务，切实为企业解决后顾之忧。最后以社会稳定为本。社会稳定是疫情防控和经济发展的基础。大疫之后，疫情、舆情、民情、社情叠加，使得社会的稳定受到影响。必须下好善后工作“先手棋”，打好矛盾化解“主动仗”，“严防各类矛盾交织叠加形成不良连锁反应”[5]，多措并举把牢社会稳定基本盘。这些举措收到显而易见的社会效益，本辖区在此期间内没有发生一起因疫上访、上诉事件。
——因时制宜创新转变。后疫情时代要牢牢把握其主要矛盾和矛盾的主要方面，采取动态精准防控、防范不良舆情、强化社会自治、推进一体联动等措施，为加快经济社会秩序理性回归扫清障碍、铺平道路。一是在疫情防控上由静态常规向动态精准转变。随着离汉通道开启和复工复产推进，特别是辖区内东风、本田等大型企业全面复工复产，人员聚集和流动迅速加大，需要严格落实分区、分类、分时等精准防控措施，加大重点人群、 重点场所管控力度。辖区针对人员流动类别和出行目的，建立了限时购物、复工复产、应急外出“三类通行证”制度，既方便居民生活，也利于企业生产。二是在舆情防范上由稳控为主向主动出击转变。在全面封控状态下，舆情防范主要采取以稳控为主的策略。随着疫情持续向好，“疫后综合症”也逐渐凸显，必须抢抓矛盾化解的窗口期，主动排查隐患，加大信访积案化解等安全隐患整治力度，及时处置各类苗头问题，确保社会和谐稳定。三是在防控力量上由全社会举力向社区自治转变。离汉通道解封前，社区作为抗疫第一线，集聚了大量人力物力，为战胜疫情提供了强大支撑。但离汉通道解封后，许多下沉干部和志愿者返岗复工离去，街道和社区并没有消减防控措施，继续加大针对性宣传力度，“整合志愿服务资源、优化志愿服务工作体系，实施一批立足基层、服务社会民生的志愿服务项目，打造一支关键时拉得出、顶得上的应急志愿服务骨干队伍，推动志愿服务制度化、社会化、专业化，健全常态化志愿服务机构”[6]，形成网格员、小区物业、志愿者、公益组织参与的常态化群防群治模式，提升社区自治水平。四是在防控方式上由单纯防控向联合一体转变。随着经济社会秩序加速恢复，笔者所在辖区适时调配人员力量，迅速恢复了三旧改造、集资房分配、助力企业复工复产等多个工作专班，确保街道经济社会发展重点工作、重点项目的顺利推进。
——科学统筹各种关系。虽然新冠肺炎疫情得到根本控制，但防控、发展、稳定之间的矛盾仍然深度交织，必须统筹兼顾，综合平衡，减少内耗，提升效能。首先，要统筹抓防控和保发展的关系。街道处于城市中心工作的第一线，在巩固防控成果的同时，必须全力组织复工复产复市，有序恢复生产生活秩序，为企业和市民搭建起复工复产复市的安全便捷的通道，确保疫情防控与经济社会发展两不误、两促进。其次，要统筹抓本职和强联动的关系。及时向上级党委政府反映实际情况、具体问题、客观困难，主动建言献策，实现上下联动，合力攻坚。在疫情暴发前期，笔者曾就社区工作者及居民心理调适、返汉人员管控措施的优化等问题向上级部门提出建议，基本得到采纳和推广。再次，要统筹抓落实和重创新的关系。抓落实和抓创新本身就是一对孪生兄弟。既要不折不扣落实上级的决策部署，又要直面实际操作中出现的矛盾，用创新举措化解矛盾，以担当作为推动工作。在疫情严峻期间，为防范“四类人员”康复后出现病情反复，笔者所辖地区力排众议，对康复回家的“四类人员”加强跟踪服务，并采取追加居家隔离 14 天的决定。尽管在实施中发生一些摩擦，但这与随后中央社区防控指导组提出的“康复患者再进行 14 天居家隔离观察”的指导意见不谋而合，最大程度降低了疫情反弹风险。从次，要统筹抓应急和促常态的关系。抗疫初期的大部分措施在很大程度上都是应急状态下的产物，但在后疫情时代常态化的防控中，应该因时制宜，不仅要将以前行之有效的做法坚持下来，更需要及时总结工...
推荐访问:高效统筹疫情防控和经济社会发展论文 高效 疫情 统筹